房屋抵押人必須具有完全的民事行為能力，無民事行為能力和限制民事行為能力的人不得設定房屋抵押。
我國《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(建設部1997 年5月9日發(fā)布)第三條規(guī)定：所謂“房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，債權人有權依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得價款優(yōu)先受償”。可見，房地產(chǎn)抵押涉及抵押人和抵押權人雙方的重大經(jīng)濟利益，不可草率從事。房屋抵押，抵押當事人應簽訂書面抵押合同。
房屋抵押合同應當載明下列主要內(nèi)容：
(1)抵押人、抵押權人的名稱或者個人姓名、住所;
(2)主債權的種類、數(shù)額;
(3)抵押房屋的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等等;
(4)抵押房屋的價值;
(5)抵押房屋的占有管理人、占有管理方式、占用管理責任以及意外損毀、滅失的責任;
(6)抵押期限;
(7)抵押滅失的條件;
(8)違約責任;
(9)爭議解決方式;
(10)抵押合同訂立的時間與地點;
(11)雙方約定的其他事項。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十條、第三十一條規(guī)定，房屋抵押合同自簽訂之日起30天以內(nèi)，抵押當事人應當?shù)椒课菟诘氐姆康禺a(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十二條規(guī)定，辦理房屋抵押登記，應當向登記機關交驗下列文件：
(1)抵押當事人的身份證明或法人資格證明;
(2)抵押登記申請書;
(3)抵押合同;
(4)《國有土地使用權證》、《房屋所有權證》或其他共有人同意抵押的證明;
(5)可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料;
(6)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(7)登記機關認為必要的其他文件。
登記機關對申請人的申請審核后，凡權屬清楚、證明材料齊全的，應當在受理登記之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的書面答復。
