為促進(jìn)戶籍人口發(fā)展經(jīng)營性物業(yè)，提高全鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入，促使“十二五”期間實現(xiàn)石排鎮(zhèn)戶籍家庭年物業(yè)總收入達(dá)到1萬元以上，石排鎮(zhèn)提出“家家有物業(yè)”的目標(biāo)，鼓勵各村探索物業(yè)的多種經(jīng)營模式。 目前，各村（社區(qū)）正對轄區(qū)范圍內(nèi)村民已購買但未建的土地情況，以及村
為促進(jìn)戶籍人口發(fā)展經(jīng)營性物業(yè)，提高全鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入，促使“十二五”期間實現(xiàn)石排鎮(zhèn)戶籍家庭年物業(yè)總收入達(dá)到1萬元以上，石排鎮(zhèn)提出“家家有物業(yè)”的目標(biāo)，鼓勵各村探索物業(yè)的多種經(jīng)營模式。
目前，各村（社區(qū)）正對轄區(qū)范圍內(nèi)村民已購買但未建的土地情況，以及村民擁有經(jīng)營性物業(yè)情況及家庭財產(chǎn)性收入情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并登記造冊，為指導(dǎo)村民利用好購入的土地建設(shè)經(jīng)營性物業(yè)提供重要依據(jù)。近日，記者就李家坊村在探索發(fā)展經(jīng)營性物業(yè)模式及取得的成效方面，對該村黨支部書記李金興進(jìn)行了專訪。
2003年村就與村民合股建起了廠房
記者：目前李家坊村集資廠房的建設(shè)情況如何？
李金興：隨著農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程的日益加快，土地資源變得越來越重要。早在2003年，經(jīng)過村兩委干部反復(fù)研究，根據(jù)實際情況，我們村決定與村民合股建廠房。這也是為了充分利用好村現(xiàn)有的土地，使其能夠最大限度地壯大李家坊村的集體經(jīng)濟(jì)，讓群眾能夠得到長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。這棟廠房位于李家坊原大沙井，建筑面積有1.1萬平方米，總工程款為550萬元。共設(shè)股1100股，每股5000元，其中符合參股條件的股東有871人，村委會有229股。廠房租金為每月每平方米6.3元，月租金6.93萬元；廠房每月從租金中取出3300元作為風(fēng)險基金外，剩余6.6萬元作為分紅款，每股每月60元。預(yù)計7年可以收回本金。目前李家坊村參股人數(shù)共有494人，占符合參股條件的56.7%。
記者：近年來，李家坊村為增加集體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)營性物業(yè)方面采取了哪些具體措施？
李金興：我們村委會對村委會與村民合股建廠房一向很重視，從增加集體經(jīng)濟(jì)及村民財產(chǎn)性收入的原則出發(fā)，按照“全員動員、全員參與、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，使得這項工作達(dá)到雙贏的效果。
我們村根據(jù)《李家坊集資廠房股份制實施方案》的要求，嚴(yán)格制定了實施細(xì)則，明確具體操作方法是，首先明確集資廠房的操作模式，由村委會提供一塊不作價的土地，集合村民的閑置資金作為股金，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房對外出租，把租金收入分?jǐn)偨o股民。其次要明晰參股條件和股權(quán)設(shè)置。凡戶口在本村的農(nóng)業(yè)戶籍和非農(nóng)業(yè)戶籍都有參股權(quán)，包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在讀大中專學(xué)生，但不是原本村村民和出嫁女小孩除外。凡符合參股條件的村民，按每人1股，每股集資5000元，如有股民在經(jīng)濟(jì)上暫時有困難交不起集資款的，保留其參股權(quán)利，待股民有能力交付后再自愿入股，未入股的股民暫由村委會代為入股，分紅歸村委會所有，待其入股后分紅時村委會再退出，村民持有的股份可轉(zhuǎn)讓、繼承。
實行了股東代表大會制
記者：村委會有沒有成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，以保證工作取得實效？
李金興：我們實行了股東代表大會制，股東代表由每戶推選一名成年村民組成，并設(shè)立理事會和監(jiān)事會，理事會暫由現(xiàn)任村委會干部義務(wù)擔(dān)任，負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)，監(jiān)事會暫由村委會的監(jiān)事會成員組成。同時為使該項目能夠順利實施，我們細(xì)化了理事會和監(jiān)事會成員以及股東的權(quán)利和義務(wù)。
此外，我們還確立了分配方案。凡參加集資參股的股民，均可享有股份分紅的權(quán)利，主要按租賃廠房面積計算所得收益，即租金，每月分紅一次，但分紅前要提留5％作為該項目的風(fēng)險基金，如需增加設(shè)施或維修的，須扣除所需費用后再分配，同時企業(yè)的外匯留成收入和管理費由村委會收取，這屬于村集體收入。
做好了方案確保股利發(fā)放公平公正公開
記者：實施過程中，如何取得群眾的大力支持？
李金興：由于集資建物業(yè)是一項新事物，不少群眾缺乏了解，顧慮較多；還有一些人擔(dān)心集資建物業(yè)的效益問題。針對這些問題，我們把做好宣傳發(fā)動工作作為突破口，通過召開黨員、干部、村民代表等各類人員座談會，多次組織干部深入到村民家中，就集資廠房股份制的實施細(xì)則進(jìn)行征求意見，反復(fù)調(diào)查了解和討論，并對村民做好實施方案、權(quán)利義務(wù)及操作流程等解釋工作，讓群眾明確村民集資建物業(yè)的宗旨，消除顧慮。
不僅如此，我們還認(rèn)真抓好物業(yè)建設(shè)及管理工作，確保公平、公正、公開。為把集資建廠房工作辦好、辦實，我們村委會非常重視物業(yè)建設(shè)過程及物業(yè)管理工作，通過邀請村民代表、監(jiān)事會等人員參加廠房公開招投標(biāo)、參與工程驗收，及時公布廠房的相關(guān)收支情況及按時發(fā)放股利等，確保整項工作公平、公正、公開。
村民財產(chǎn)性收入進(jìn)一步增加
記者：從開始集資建廠房到現(xiàn)在，已經(jīng)有6年多了，從村民的反響來看，取得了怎樣的工作成效？
李金興：成效應(yīng)該是很明顯的。首先是進(jìn)一步增加了村民的財產(chǎn)性收入。通過收集村民閑散資金，建設(shè)經(jīng)營性物業(yè)，可以進(jìn)一步增加村民的財產(chǎn)性收入。每月每股60元，一年720元，對于一些低保家庭、困難家庭也是一項固定的生活補貼，可緩解一些困難，減輕負(fù)擔(dān)，增加其財產(chǎn)性收入，使我村基本達(dá)到家家有物業(yè)的目標(biāo)。除此之外，也提高了村民參與村委會事務(wù)的積極性。剛開始有部分村民對這項做法有顧慮，而且需要承擔(dān)一定的風(fēng)險，因而參股人數(shù)不多，但后來看到有實實在在的豐厚回報，都紛紛踴躍參股，并提議要多建幾幢這樣的股份廠房，并對集體建廠房提出許多建設(shè)及意見，加強了村民與村干部的溝通，提高了村民參與村委會事務(wù)的積極性。
