導(dǎo)讀：長樂人鄭女士與臺胞葉某離婚后，欲與福州男子李某再婚，卻在辦理結(jié)婚登記時被告知手續(xù)不全。原來，鄭女士雖然有臺灣板橋地方法院的離婚判決書，卻沒有為這份判決書履行法定認(rèn)可程序，不能證明自己已經(jīng)離婚。今年5月，福州市中院作出民事裁定書，對鄭女士的那份臺灣板橋地方法院離婚判決的效力予以認(rèn)可。鄭女士持民事裁定書及相關(guān)證件，終于順利地辦理了再婚登記手續(xù)。
福州市臺辦相關(guān)工作人員介紹，大陸與臺灣地區(qū)分屬不同的法域，臺灣地區(qū)有關(guān)法院作出的離婚判決書，需經(jīng)大陸法院裁定認(rèn)可才能在大陸發(fā)生法律效力。如果未經(jīng)大陸法院裁定認(rèn)可，或者大陸法院裁定不予認(rèn)可的，不符合辦理再婚登記的條件。
一、在臺灣離婚協(xié)議書未認(rèn)定效力 在內(nèi)陸無法再婚
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》第2條規(guī)定：臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決，當(dāng)事人的住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地在其他省、自治區(qū)、直轄市的，當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請認(rèn)可。臺灣地區(qū)有關(guān)法院作出的離婚判決要履行公證手續(xù)，并經(jīng)過大陸法院裁定認(rèn)可，才能在大陸發(fā)生法律效力。鄭女士請教了律師后，前往臺灣板橋地方法院公證處辦理公證手續(xù)，再持公證書到福建省公證協(xié)會開具該公證書與臺灣海基會寄來的公證書副本內(nèi)容相同的證明。接著，她向福州市中院申請認(rèn)可臺灣板橋地方法院離婚判決。
二、當(dāng)事人在向法院申請認(rèn)可之前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備下列材料和證據(jù)：
(一)申請書
當(dāng)事人向大陸法院申請認(rèn)可臺灣地區(qū)離婚判決，申請書應(yīng)記明以下事項(xiàng)：(1)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證件號碼、申請時間和住址(申請人為法人或者其他組織的，應(yīng)記明法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù));(2)當(dāng)事人受傳喚和應(yīng)訴情況及證明文件;(3)請求和理由;(4)其他需要說明的情況。并且，當(dāng)事人所提供的臺灣地區(qū)離婚判決書及生效證明文件等材料，應(yīng)當(dāng)依法辦理公證證明手續(xù)。根據(jù)海協(xié)會、海基會簽署的《兩岸公證書使用查證協(xié)議》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議的規(guī)定，臺灣公證部門出具公證書后，自動發(fā)送一副本給大陸相關(guān)省市公證協(xié)會。當(dāng)事人持正本公證書到公證協(xié)會，經(jīng)后者核對無誤后出具正副本一致的證明，當(dāng)事人再到公證協(xié)會辦理證明手續(xù)。
(二)臺灣地區(qū)法院的判決書及生效證明
其一，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向法院提供臺灣地區(qū)法院的判決書正本，提供正本有困難的也可以提供經(jīng)證明無誤的判決書副本或者相應(yīng)的證明文件。
其二，當(dāng)事人還應(yīng)向法院提交判決已經(jīng)生效的證據(jù)。
該證據(jù)需由當(dāng)事人向作出判決的法院提出申請，要求判決法院提供生效證明。一般來說，臺灣地區(qū)作出的判決需要自作出之日2個月左右送交內(nèi)地當(dāng)事人，當(dāng)事人自收到判決之日起20日后判決對其生效。當(dāng)事人收到判決時簽收的送達(dá)回證須經(jīng)1個半月到達(dá)臺灣當(dāng)?shù)胤ㄔ骸Ｒ虼耍?dāng)事人能夠提出申請要求出具生效證明需要自判決作出之日起4個月后法院才能確認(rèn)判決生效并作出生效證明。
(三)內(nèi)地一方當(dāng)事人受傳喚和應(yīng)訴情況的證明文件
通常臺灣地區(qū)法院的出庭通知(傳票)以及判決書都是通過財團(tuán)法人海峽兩岸交流基金會(海基會)傳送的，因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向法院提供臺灣地區(qū)法院的出庭通知以及海基會的書函。之所以如此規(guī)定是因?yàn)楦鶕?jù)我國相關(guān)法律規(guī)定:如果被告未經(jīng)合法傳喚而缺席判決的，人民法院不承認(rèn)和認(rèn)可此類外國或港澳臺地區(qū)法院做出的判決。
(四)生效證明及傳喚證明的公證文件
由于根據(jù)我國證據(jù)規(guī)則及相關(guān)法律規(guī)定，對于在外國、港、澳、臺地區(qū)形成的證據(jù)，該外國公證部門公證和我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證，因此，在臺灣形成的生效證明、傳喚證明，原則上應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證，再交由公證員協(xié)會進(jìn)行核證。但居住在我國境內(nèi)的臺灣法院離婚判決的被告為申請人的情況下，因?yàn)樘峤贿@些證明文件的公證有困難，我國法律考慮到實(shí)際情況，如能提交臺灣法院的應(yīng)訴通知或出庭傳票的，可推定臺灣法院離婚判決書為真實(shí)和已經(jīng)生效。但是，這種情況只適用于申請人為被告且居住在我國境內(nèi)的情況，若申請人為原告，則必須提供最終經(jīng)公證員協(xié)會核證的文件。
(五)申請人的身份證明
包括內(nèi)地申請人一方的身份證、結(jié)婚證。如果申請人為臺灣一方當(dāng)事人，那么需提供《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件;在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明和出境入境證件。
三、法院在接受申請后將如何處理呢?
人民法院收到申請書后依法予以初步審查，如果經(jīng)審查，材料齊全符合法定條件的，會在七日內(nèi)作出受理決定;不符合法定條件的，不予受理，并在七日內(nèi)通知申請人，同時說明不受理的理由。
人民法院受理了申請后，會由審判員組成合議庭進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。如果臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決具有下列情形之一，法院會裁定不予認(rèn)可：
·判決尚未發(fā)生法律效力
·作出判決的外國法院對案件沒有管轄權(quán);
·判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的;
·該當(dāng)事人之間的離婚案件，我國法院正在審理或已作出判決，或者第三國法院對該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認(rèn);
·判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
除此之外的其他情形法院在認(rèn)為臺灣地區(qū)判決書并未違反一個中國的前提下通常會予以認(rèn)可，從而賦予臺灣地區(qū)法院判決書在內(nèi)地的法律效力。
根據(jù)我國法律規(guī)定并結(jié)合目前的司法原則，若臺灣判決中涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割等問題，將不能得到認(rèn)可。建議若發(fā)生這類情況，當(dāng)事人可直接向所在地人民法院起訴離婚而不是啟動判決的承認(rèn)程序。
需要提請當(dāng)事人注意的是，申請認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的，應(yīng)當(dāng)在該判決發(fā)生效力后一年內(nèi)提出。在人民法院受理認(rèn)可申請后，作出裁定前，申請人可以要求撤回申請。申請人撤回申請后，不得再提出申請，但可以另向人民法院起訴離婚。
同時，如果人民法院已經(jīng)受理了認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請，當(dāng)事人又就同一案件事實(shí)起訴，則法院會不受理當(dāng)事人的同一案件事實(shí)訴訟。如果當(dāng)事人未申請認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院判決，而是就同一案件事實(shí)向人民法院提起訴訟，法院會予以受理。
對人民法院不予認(rèn)可的臺灣地區(qū)相關(guān)法院民事判決，申請人不得再提出申請，但可以就同一案件事實(shí)向人民法院提起訴訟。
如果人民法院作出民事判決前，一方當(dāng)事人申請認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院就同一案件事實(shí)作出的判決的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，對申請進(jìn)行審查。經(jīng)審查，如果申請符合認(rèn)可條件，法院會予以認(rèn)可，并終結(jié)訴訟;反之，則恢復(fù)訴訟。
