《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第三條規(guī)定:婚前隱瞞了精神病,婚后經(jīng)治不愈,或者婚前知道對(duì)方患有精神病而與其結(jié)婚,或一方在夫妻共同生活期間患精神病,久治不愈的。視為夫妻感情確已破裂,經(jīng)調(diào)解無效,可依法判決準(zhǔn)許離婚。
這是我國(guó)法律對(duì)未患精神病一方合法權(quán)益的保護(hù),使其可以脫離不幸的婚姻,開始自己新的生活,那么,法律對(duì)精神病患一方的權(quán)益又是如何保護(hù)的呢?
法律學(xué)者認(rèn)為可以從以下幾方面來完善對(duì)精神病人合法權(quán)益的保護(hù):
一、確定精神病人的代理人
我國(guó)《婚姻法》第三十一條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”這屬于夫妻雙方自愿離婚。離婚是民事法律行為,根據(jù)我國(guó)《民法通則》第五十五條規(guī)定,民事法律行為的行為人應(yīng)具有相應(yīng)的民事行為能力。可見當(dāng)夫妻一方患有精神病時(shí),喪失民事行為能力時(shí),便無法通過雙方自愿來實(shí)現(xiàn)離婚,夫妻間只能通過訴訟的程序來離婚,這樣可以更好的保護(hù)精神病人一方的合法權(quán)益。精神病人在離婚案件中必須由監(jiān)護(hù)人代理訴訟,《民法通則》第十七條規(guī)定,無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:配偶、父母、成年子女,其他近親屬、關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人所在單位或者住所的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的;擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定,對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決;沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。配偶為精神病人的第一順序監(jiān)護(hù)人,按理應(yīng)該成為精神病人在訴訟中的代理人,但是在離婚案件中配偶因與離婚案件有厲害關(guān)系且與精神病人的利益存在直接沖突,若仍然以精神病人的配偶為其訴訟代理人,會(huì)影響司法的公平、公正,也有損于精神病人的合法權(quán)益。離婚案件中排除精神病人的配偶作為精神病人的代理人,那精神病人的代理人該如何確定。
我國(guó)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(三)》第八條規(guī)定,無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為,其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系;變更后的監(jiān)護(hù)人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的,法院應(yīng)予受理。從該司法解釋的條款中我們可知,當(dāng)精神病人的配偶損害精神病人的人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益時(shí),其他具有監(jiān)護(hù)資格的人可以按照法律程序來變更監(jiān)護(hù)人;精神病人的監(jiān)護(hù)人可以代理精神病人作為原告提起訴訟,而且在離婚案件中排除了配偶作為代理人的可能;從而更好的維護(hù)精神病人的合法權(quán)益。
在現(xiàn)實(shí)生活中,更多的情況是精神病人作為離婚案件中的被告參加訴訟,這時(shí)精神病人的代理人如何確定。要確定代理人首先應(yīng)確定監(jiān)護(hù)人,再由該監(jiān)護(hù)人擔(dān)任精神病人的代理人。首先,若其他監(jiān)護(hù)人自愿擔(dān)任精神病人的代理人,他們可向法院申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)人,從而取得精神病人的代理權(quán);其次,法院可以依據(jù)《民法通則》第十七條第二款及第三款的規(guī)定來確定精神病人的監(jiān)護(hù)人,代理精神病人進(jìn)行訴訟。
二、保護(hù)精神病人財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害
由于婚姻期間的財(cái)產(chǎn)一般由非精神病人一方保管,造成在離婚時(shí)精神病人及其代理人提供不出相關(guān)的證據(jù)來維護(hù)自己的合法權(quán)益,這樣導(dǎo)致精神病人無法得到其應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)。所以在審理精神病人離婚案件匯總我們法官要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題的意見》第一百五十七條無規(guī)定,無民事行為能力人的離婚訴訟,當(dāng)事人的代理人應(yīng)當(dāng)?shù)酵?代理人不能到庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法作出判決。一方面要求精神病人的代理人一定要到庭,另一方面法院在審理該類案件的時(shí)候,應(yīng)該更為主動(dòng)的調(diào)查取證,從而更好的查清事實(shí),維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好的保護(hù)精神病一方的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
三、使精神病人的生存權(quán)得到保障
當(dāng)精神病人的代理人(一般為精神病人的父母或兄弟姐妹)確定之后,照顧精神病人及保護(hù)精神病人的合法權(quán)益便落到了其代理人的身上,當(dāng)判決離婚后,便由其代理人對(duì)精神病人進(jìn)行撫養(yǎng)。但是離婚后,精神病人的生活費(fèi)、治療費(fèi)等費(fèi)用該由誰來負(fù)擔(dān),如何負(fù)擔(dān),法律上沒有相關(guān)的規(guī)定。致使精神病人在離婚后生活得不到應(yīng)有的保障,精神病人的生存權(quán)面臨挑戰(zhàn)。
由于法律對(duì)精神病人權(quán)益的保護(hù)沒有具體的法律規(guī)定。致使在審判實(shí)踐中,法官只能利用現(xiàn)有的法律規(guī)定來保障精神病人的權(quán)益。如:我國(guó)《婚姻法》第四十二條規(guī)定,離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議,協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(一)》第27條規(guī)定,婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”,是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏健R环诫x婚后沒有住處的,屬于生活困難。離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以使房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)之規(guī)定。法官可以依據(jù)該法條及相關(guān)的司法解釋,將精神病人看成是生活困難的群體,從而要求其對(duì)精神病人的生活給予一定的幫助。但是該法律規(guī)定不夠具體,沒有規(guī)定幫助對(duì)象為精神病人的特殊情況,也沒有規(guī)定具體的幫助方式及幫助到什么程度,致使法官在運(yùn)用法律裁判過程中難以操作,無法真正的保護(hù)精神病人的合法權(quán)益。
我國(guó)《婚姻法》第二十條規(guī)定,夫妻有相互撫養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要撫養(yǎng)的一方,有要求對(duì)方給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。在精神病人為一方當(dāng)事人的離婚案件中,若法院判決離婚,法官可以依照夫妻間具有撫養(yǎng)的義務(wù),要求非精神病一方承擔(dān)精神病一方相應(yīng)的生活費(fèi)及治療費(fèi)。但是給法律規(guī)定同樣不夠具體,法官在審判中裁量權(quán)較大,不利于對(duì)精神病人權(quán)益的保護(hù)。
所以筆者認(rèn)為,應(yīng)該明確規(guī)定離婚后,非精神病一方應(yīng)該給予精神病人一方予以生活上的幫助,確保精神病人一方的生活能夠達(dá)到當(dāng)?shù)氐幕旧钏疁?zhǔn),對(duì)于需要治療的還應(yīng)給予醫(yī)療費(fèi),從而保障精神病人的生存權(quán)。