夫妻離婚后,父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權利和義務。因此,離婚后的夫妻雙方都有平等地負擔子女生活費和教育費的經(jīng)濟責任。這是法律規(guī)定父母對未成年子女的撫養(yǎng)和撫育費負擔的強制性的、無條件的、雙方平等的義務,當事人都應當自覺遵照執(zhí)行。至于其經(jīng)濟負擔數(shù)額和期限等問題,應從子女的實際需要和父母雙方所能負擔的能力量力而定,合理解決。對于子女撫養(yǎng)費和教育費的具體負擔問題,最高人民法院在《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的司法解釋中作了具體規(guī)定。
一、撫養(yǎng)費的范圍
撫養(yǎng)費應當包括:生活費、教育費和醫(yī)療費等。子女無論由母親還是由父親撫養(yǎng),另一方都應負擔必要的撫養(yǎng)費。
二、撫養(yǎng)費給付的一般原則
撫養(yǎng)費如何給付應當首先由父母雙方協(xié)議,或者經(jīng)人民法院調(diào)解,當事人達成協(xié)議的,按照協(xié)議確定。但人民法院對于父母雙方協(xié)議約定子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負擔子女全部撫育費的,應當進行審查。如經(jīng)查實,撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費用,可能影響子女健康成長的應不予準許此項協(xié)議。現(xiàn)實中有的夫妻為了達成離婚的目的,有的為了爭取子女由自己撫養(yǎng),往往不惜在子女撫育費方面向對方作出讓步。但是,父母承擔子女的撫育費,這是父母的義務,是子女的權利。父母一方在子女撫育費問題上向另一方作出不適當讓步,損害的是子女的合法權益。人民法院為保護子女的合法權益,對于此種損害子女合法權益的協(xié)議,自然不能準許。
離婚的夫妻對子女的撫養(yǎng)費數(shù)額達不成協(xié)議的,由法院判決,無論是協(xié)議還是判決,既要考慮子女的實際需要,也要考慮父或母給付的實際能力。至于實際需要的數(shù)額,一般應參照當?shù)厝罕姷纳钏剑幼≡诔鞘械淖优膿狃B(yǎng)費,一般應比居住在農(nóng)村的高一些。具體問題的解決,實踐中應當掌握以下幾個問題:
(一)撫養(yǎng)費的數(shù)額
子女撫育費的數(shù)額,可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當?shù)氐膶嶋H生活水平確定。分兩種情況:一是對于有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的一定比例給付。負擔兩個以上子女撫育費的,比例可適當提高。工資總額的計算,應當包括工資、較固定的獎金、崗位補貼等。二是對于無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)其當年總收入或其所處同行業(yè)的平均收入。如農(nóng)民給付的撫養(yǎng)費的標準一般不低于當?shù)仄骄健€體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)主的子女撫養(yǎng)費,應根據(jù)其經(jīng)營狀況和實際利潤給付。對一方無經(jīng)濟收入或者下落不明的,可用其財物折抵子女撫育費。
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