住房公積金制度，是國(guó)家取消福利實(shí)物分房后，為促進(jìn)住房資金的積累、周轉(zhuǎn)和政策性抵押貸款制度的建立，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，提高職工解決自住房的能力等而在全國(guó)建立和推廣的一種新制度。由于夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資收入、福利分房等財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，因此，在此期間所得或者應(yīng)得的住房公積金與住房補(bǔ)貼，同樣應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
也許有人會(huì)產(chǎn)生疑惑，若未購(gòu)買、建造、修理房屋，公積金則無法支取，不能實(shí)際控制的公積金如何屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)?對(duì)于這個(gè)問題，不妨換一個(gè)角度考慮:若夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間動(dòng)用公積金等住房資金購(gòu)買了房屋，該住房無疑屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。而住房貨幣化的資金，與工資等收入的職能相同，對(duì)婚姻家庭基本生活起著保障的功能。因此，儲(chǔ)存在住房公積金管理部門的公積金雖然未實(shí)際取得，但無疑是夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間應(yīng)當(dāng)取得的，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
在離婚案件處理中，作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割的住房公積金與住房補(bǔ)貼，只能是婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的和應(yīng)得的住房補(bǔ)貼和住房公積金，婚姻關(guān)系存續(xù)期間之外的，則屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，歸個(gè)人所有。因此，分清資金取得的時(shí)間是當(dāng)事人舉證的關(guān)鍵，也是法院審查的重點(diǎn)。在審判實(shí)踐中，對(duì)于住房補(bǔ)貼與公積金的處理，可以采用以下方法：對(duì)于雙方都尚存有住房補(bǔ)貼或公積金的，計(jì)算出雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間各自尚存的資金總額，通過折抵的方法，由一方給予另一方差價(jià)補(bǔ)償，使雙方所得資金相當(dāng);對(duì)于僅有一方持有住房補(bǔ)貼與住房公積金的，則直接予以各半分割。鑒于住房補(bǔ)貼與住房公積金的提取需要滿足一定的條件，因此，法院可以判決當(dāng)事人以現(xiàn)金折價(jià)款的方式來直接承擔(dān)給付的義務(wù)。
