1.域外調(diào)查取證的概念
域外調(diào)查取證,是指基于國際條約或互惠被請求國協(xié)助請求國了解案情,獲得或收集證據(jù)的活動。調(diào)查取證同送達文書一樣,是訴訟賴以進行的一項必要程序。國際民商事訴訟案件中的域外調(diào)查取證,雖然也屬于程序性行為,但比域外文書送達卻要復雜得多。
為了協(xié)調(diào)各國不同的調(diào)查取證制度,盡可能減少紛爭,國際社會一直致力于這一領(lǐng)域的合作,特別是海牙國際私法會議為此付出了長期的、巨大的努力。在其19世紀末期擬定的《民事訴訟程序公約》中,就含有相互協(xié)助調(diào)查取證的規(guī)定。該公約經(jīng)多次修訂,最后為1954年《民事訴訟程序公約》所取代。1970年海牙國際私法會議主持訂立了一項專門的《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》,以取代1954年《民事訴訟程序公約》中有關(guān)取證部分的規(guī)定。這項新的取證公約,兼顧了各方面的意見,因而得到了廣泛的接受,已有30個國家批準或加入。除海牙國際私法會議訂立的公約外,一些區(qū)域組織也訂立了一些這方面的公約。
此外,各國還就相互協(xié)助取證簽訂了許多雙邊條約。同時,各國通常還在本國法律中規(guī)定,在與有關(guān)國家之間不存在條約關(guān)系時,可在互惠的基礎上相互協(xié)助調(diào)查取證。
2.域外調(diào)查取證方式
域外調(diào)查取證方式主要有:
(1)代為取證。代為取證,又稱“請求書”或“法院囑托”方式,是指一國受理案件的司法機關(guān)向證據(jù)所在國的司法機關(guān)提出請求,由后者代為進行取證。
(2)領(lǐng)事取證。即一國司法機關(guān)通過該國派駐他國的領(lǐng)事或外交官員在其駐在國直接調(diào)查證據(jù)。
(3)特派員取證。即受理訴訟的法院如需從國外獲取證據(jù),可委派官員直接在外國領(lǐng)土上調(diào)取證據(jù)。
(4)當事人或訴訟代理人自行取證。
(5)出庭作證。一國法院在審理國際民商事案件時,如果證人在國外,除可通過上述方式進行域外取證外,還可以要求域外的證人到其境內(nèi),當庭向法院提供證據(jù),這就是“出庭作證”。當然,這里的“出庭”,不一定是指到法庭作證或在庭審時作證,它可以是在法官主持或授權(quán)下在任何場所進行的取證,甚至在個別情況下,還包括在對法庭和證人都方便的第三國境內(nèi)所進行的取證。
3.中國關(guān)于域外調(diào)查取證的規(guī)定
我國《民事訴訟法》中關(guān)于域外調(diào)查取證的專門規(guī)定不多。一般來說,我國法院和外國法院可以在國際條約或互惠的基礎上,根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,互相請求協(xié)助調(diào)查取證。根據(jù)《民事訴訟法》第263條第2、3款之規(guī)定,外國駐我國的使領(lǐng)館可以向該國人民直接調(diào)查取證,但不得違反中國的法律,并不得采取強制措施。此外,除上述情況外,任何外國機關(guān)或個人不得在我國領(lǐng)域內(nèi)調(diào)查取證。在實踐中,外國律師請中國律師代行應由司法機關(guān)行使的調(diào)查取證權(quán),也不被允許。