安徽省碭山縣一名6歲女童遭到生母劉某及劉某的男友虐待，導致輕傷一級。女童生父武某遂將劉某起訴至法院，申請撤銷劉某的監(jiān)護人資格，指定自己為女童的監(jiān)護人。近日，碭山縣人民法院對該案作出判決，支持了武某的訴請。
監(jiān)護人侵害未成年人的新聞屢見報端，引起公眾對此類現(xiàn)象的持續(xù)關注。落實未成年人合法權益保護最大化原則，須妥善處理監(jiān)護人對未成年人的教育扶養(yǎng)權與合法監(jiān)護的關系，對侵害未成年人權益的監(jiān)護人依法撤銷監(jiān)護人資格并指定適格監(jiān)護人，體現(xiàn)了司法干預監(jiān)護的鮮明特點，也是司法保護未成年人權益的具體化。
監(jiān)護人應當依據(jù)民法通則、未成年人保護法和婚姻法等法律規(guī)定履行好法定的監(jiān)護職責，保護被監(jiān)護人的身心和身體健康，照顧被監(jiān)護人的生活，對被監(jiān)護人進行管理和教育，維護被監(jiān)護人的合法權益。監(jiān)護侵害行為大都是發(fā)生在父母和未成年子女之間，即通常人們習以為常的家務事，發(fā)生在家里和不易被人發(fā)覺的場所，未成年人受到侵害存在發(fā)現(xiàn)難、起訴難、審理難、安置難等實際問題。目前，因侵害未成年人權益被撤銷監(jiān)護資格案件總體較少，這與缺乏積極有效的監(jiān)督、報告、變更等內容的反應機制直接相關，亦是未成年人國家監(jiān)護在民事領域面臨的困境。
落實未成年人國家干預監(jiān)護，需要未成年人保護機構共同發(fā)力。未成年人保護機構包括縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位。這些未成年人保護機構是未成年人國家干預監(jiān)護制度的責任主體。2015年1月1日起，多部門聯(lián)合頒布的《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》明確規(guī)定，有性侵害、出賣、暴力傷害未成年人以及利用未成年人乞討等七種嚴重情形的監(jiān)護人，將被法院判決撤銷其監(jiān)護人資格。現(xiàn)實生活中，發(fā)現(xiàn)和核實不當監(jiān)護行為難，故對與未成年人接觸較多的醫(yī)生、教師、治安民警、社區(qū)管理人員等群體，當發(fā)現(xiàn)有虐待、家庭暴力、遺棄等侵害未成年人合法權益的現(xiàn)象時，及時向未成年人保護機構報告最具現(xiàn)實針對性和可操作性。
司法處置監(jiān)護人侵權問題，關鍵在最大限度維護被監(jiān)護未成年人利益。針對家庭暴力、遺棄、虐待、性侵等監(jiān)護人侵犯未成年人利益的情形，必要時撤銷其監(jiān)護資格，并選定適格的繼任監(jiān)護人。針對監(jiān)護人缺失的情況，如棄嬰、流浪兒童，應當通過司法程序指定民政局、村委會等適格主體承擔監(jiān)護職責，并對監(jiān)護人的監(jiān)護行為進行監(jiān)督和定期評估。針對留守兒童、單親家庭、低收入家庭、監(jiān)護人身患疾病等監(jiān)護人監(jiān)護能力存在瑕疵的情況，在專門未成年人保護機構進行調查了解后，由國家提供物質幫助和資金支持，在未成年人就醫(yī)、入學、生活等方面，為臨時監(jiān)護、醫(yī)療救治、教育等提供適當幫助，確保未成年人在營養(yǎng)、教育、住房等方面受到公平對待。
