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　　內(nèi)容提要：文章從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名稱由來(lái)與嬗變，即從“超生罰款”-“計(jì)劃外生育費(fèi)”-“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的歷史演變，分析了當(dāng)代中國(guó)情境下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)定位及其相對(duì)合理性問(wèn)題。結(jié)合國(guó)家立法，闡明了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體、征收對(duì)象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序以及征收管理體制的變化及其特點(diǎn)等。最后，對(duì)于公民不服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收所涉及的行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償?shù)确删葷?jì)問(wèn)題...

　　《湖南省人口與計(jì)劃生育條例修正案》經(jīng)省十屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)并公布，自公布之日(2007年9月29日)起施行。9月30日，省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)就其頒布實(shí)施，召開專門新聞發(fā)布會(huì)，解讀我省在新形勢(shì)下我省人口計(jì)劃生育新政。會(huì)上，省人口計(jì)生委副主任、新聞發(fā)言人詹鳴表示，這一修正案是去年12月中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》以后，全國(guó)第一部正式公布實(shí)施的...

　　農(nóng)村計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難，尾欠大在基層極為突出。征收難主要表現(xiàn)在繳納率低，不能收繳到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較普遍，依法應(yīng)當(dāng)繳納而拒繳的農(nóng)戶數(shù)逐年增多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年為征收該費(fèi)耗用了大量的工作時(shí)間和人力物力，然而收效甚微。巨大的欠繳額度所帶來(lái)的危害后果是直接的，現(xiàn)實(shí)的。它不僅制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也使政府的管理權(quán)威受到動(dòng)搖，基層基礎(chǔ)工作受到挑戰(zhàn)，國(guó)家的法律尊嚴(yán)受到褻瀆。 　　農(nóng)村計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不能收繳...

　　繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象 　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象主要是不符合《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定生育的公民。一般包括非婚生育、不符合地方法規(guī)規(guī)定的生育數(shù)量及有關(guān)程序規(guī)定的生育。《甘肅省人口于計(jì)劃生育條例》第六章第四十八條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)： 　　1、未形成法定夫妻關(guān)系而生育的; 　　2、違反本條例規(guī)定的條件生育的; 　　3、符合本條例規(guī)定可以再生育，但...

　　1.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案 　　對(duì)違法生育或者收養(yǎng)子女的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立案征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。立案應(yīng)當(dāng)填寫立案報(bào)告表(呈批表)，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批，簽字同意后即為立案。 　　2.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)調(diào)查取證 　　(1)辦案人員(兩人以上)向被調(diào)查對(duì)象或知情人員出示《行政執(zhí)法證》表明身份和調(diào)查意圖。當(dāng)事人的近親屬或與本案有直接利害關(guān)系的人員應(yīng)回避。 　　(2)向當(dāng)事人及其所在工作單位或村(居)委會(huì)計(jì)劃生育工作人員、群眾和其它有關(guān)單位...

　　在貧富對(duì)立以及仇富的語(yǔ)境下，富人超生從來(lái)都不僅僅是一個(gè)法律問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)涉“民憤”的社會(huì)問(wèn)題。所以，我們看到，雖然各地對(duì)于富人超生的“天價(jià)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)罰單”一再開出，依然難以迎合公眾的心理預(yù)期。由于富人擁有大量的經(jīng)濟(jì)資源，他(她)們可能比窮人更不忌憚不管是所謂的“罰款”還是“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，即便其為“天價(jià)”也是如此。 　　近日，某省人口和計(jì)劃生育...

　　《辦法》第六條規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要有專用收據(jù)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)用于證明國(guó)家收取某特定當(dāng)事人繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)事實(shí)的專用收據(jù)，必須由省級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制、發(fā)放，其他任何單位、個(gè)人不得擅自印刷。 　　按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人直接到指定的代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由該金融機(jī)構(gòu)向繳款人出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù);由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或當(dāng)事人所在單位代收代繳的，由代收代繳的機(jī)關(guān)、單位向...

　　《辦法》第四條規(guī)定：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。” 　　由此可見，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是哪個(gè)部門說(shuō)收就可以收的，要由有關(guān)部門下達(dá)書面征收決定，還要給有關(guān)當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

　　《辦法》第八條規(guī)定：“當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。” 　　對(duì)于當(dāng)事人拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，只能依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不能由計(jì)劃生育行政部門自行強(qiáng)制執(zhí)行。而且，強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)人只能是作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門，其他任何機(jī)關(guān)、單位、個(gè)人均無(wú)權(quán)...

　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。 　　什么是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的特點(diǎn) 　　1.征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象。征收對(duì)象應(yīng)當(dāng)是不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定，我國(guó)的生育政策是國(guó)家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計(jì)劃生育子女的人，就...