1、無人繼承遺產(chǎn)管理人的職責
(1)認定無人繼承遺產(chǎn)
認定屬于無人繼承遺產(chǎn)的范圍。是現(xiàn)金,還是物品;是本幣,還是外幣;是固定資產(chǎn),還是流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的位置、形狀、價值等,如房屋的地址、樓層、結(jié)構(gòu)、面積等附屬物。
(2)清點并編制無人繼承遺產(chǎn)清冊
為了保障無人繼承遺產(chǎn)利害關(guān)系人的權(quán)益,提高無人繼承遺產(chǎn)處理的效率,本文認為,無人繼承遺產(chǎn)管理人應該承擔對被繼承人的遺產(chǎn)進行清點并盡快編制出完備準確遺產(chǎn)清冊,列明屬于遺產(chǎn)的各項財產(chǎn)以及債權(quán)、債務(wù)。清點及編制遺產(chǎn)清冊的費用應該從被繼承人的遺產(chǎn)中支付。
(3)為了保護被繼承人遺產(chǎn)進行必要的處置
必要的處置,是指有利于遺產(chǎn)而不改變遺產(chǎn)性質(zhì)的利用、改良行為,以及為保存遺產(chǎn)所必需的處分行為。如變賣腐物、普通營業(yè)商品貨物的出賣,收取到期債權(quán),財產(chǎn)投保,對尚未登記的不動產(chǎn)進行保全登記等等。
遺產(chǎn)管理人在進行上述行為時,應該盡善良改良人之注意義務(wù)。
違反該項義務(wù),怠于管理或者管理不當,致使無人繼承遺產(chǎn)管理受到損害,包括積極的損害和消極的損害,債權(quán)人、遺贈人以及將來出現(xiàn)的繼承人有權(quán)要求管理人賠償損失。
(4)對被繼承人的債權(quán)人、受遺贈人公告和通知
我國臺灣地區(qū)規(guī)定,對于被繼承人的債權(quán)人、受遺贈人的公告由遺產(chǎn)管理人聲請法院公告;在日本,對債權(quán)人和受遺贈人的公告是遺產(chǎn)管理人的職責,管理人自行公告。公告應該列明下列內(nèi)容:聲請公告人的姓名、年齡、職業(yè)和住所;被繼承人的姓名、年齡、職業(yè)、住所、死亡時間及住所;聲明債權(quán)和聲明是否愿意接受遺贈的期限;未在規(guī)定時間報明債權(quán)和聲明是否愿意接受遺贈的法律后果。債權(quán)人、受遺贈人等權(quán)利申報的權(quán)利期限。如在日本規(guī)定,申報權(quán)利的期限不得少于二個月;在我國臺灣地區(qū)規(guī)定,申報權(quán)利的期限為一年以上。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,被繼承人參與各種經(jīng)濟活動,其債權(quán)人、債務(wù)人往往不止一個,因此,搜索對被繼承人的債權(quán)人、債務(wù)人、受遺贈人十分必要。為了及時清償其債務(wù),就需要發(fā)出清償被繼承人債務(wù)的公告,以通知被繼承人的債權(quán)人及時報明其債權(quán)。本文認為,為了保護被繼承人的債權(quán)人的利益,在繼承開始后,應當及時發(fā)出清償被繼承人債務(wù)的公告,使債權(quán)人及時申報其自己的債權(quán);申報期限應結(jié)合我國民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,確定為六個月以上。至于如何發(fā)布公告,將在下文闡述。
(5)清償債務(wù)、交付遺贈
在公示催告的期限內(nèi),無人繼承遺產(chǎn)管理人不得向任何債權(quán)人和受遺贈人清償債務(wù)和交付遺贈。公告期滿,遺產(chǎn)管理人即應開始清償債務(wù),交付遺贈等。清償債務(wù)的原則包括:清償債務(wù)優(yōu)于交付遺贈;有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)優(yōu)于普通債權(quán);未到期債權(quán)應扣除未到期之利益,附條件的和存續(xù)期間不確定的債權(quán),應進行評估,按估價清償;遺產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時,按比例清償;為在公告期內(nèi)報明之債權(quán)和遺贈,僅得就剩余遺產(chǎn)之財產(chǎn)主張權(quán)利;當然,如果需要變賣遺產(chǎn)清償債務(wù),應該經(jīng)選任機關(guān)批準。
(6)報告無人繼承遺產(chǎn)情況
選任無人繼承遺產(chǎn)管理人的單位、被繼承人的債權(quán)人、受遺贈人得隨時要求遺產(chǎn)管理人報告和說明無人繼承遺產(chǎn)的其他有關(guān)情況,遺產(chǎn)管理人應該如實報告和說明。
2、無人繼承遺產(chǎn)管理人因不履行義務(wù)的賠償責任
無人繼承遺產(chǎn)管理人必須盡到善良管理人義務(wù),如果由于自己的過失造成財產(chǎn)損失,要承擔損害賠償?shù)呢熑巍_z產(chǎn)管理不是一項簡單勞動,而是一項復雜勞動。遺產(chǎn)管理人需要公告、遺產(chǎn)登記造冊等,因此,無人繼承遺產(chǎn)管理人有權(quán)利獲得與自己的勞動相適用的報酬。這可以激勵其盡到管理之職責。同時,還要規(guī)定不履行義務(wù)的損害賠償責任。本文認為,我國應該規(guī)定無人繼承遺產(chǎn)管理人有酌情獲得報酬的義務(wù),無人繼承遺產(chǎn)管理人不履行義務(wù)的賠償義務(wù)。