買了房，怎么來維護自己的業(yè)主權(quán)益？據(jù)近日高院一項有關(guān)物業(yè)糾紛案例的調(diào)查表明，在近2年的物業(yè)糾紛中，有超過7成比例的矛盾主要集中在公共設施權(quán)屬、物業(yè)管理費用、物業(yè)管理合同等幾個比較典型方面，比如開發(fā)商將會所賣給個人、承諾的物業(yè)管理費用免費卻不實行等。
在此，記者就這些比較具有代表性的典型糾紛關(guān)注事項作了相關(guān)解讀，業(yè)主們在維權(quán)時不妨多留個心眼。
關(guān)注1 公共設施的主人究竟是誰
近日，本市某樓盤的地下停車庫被開發(fā)商賣給了個人，使得小區(qū)的停車費用漲價，造成車庫有空位而業(yè)主卻無法停車的現(xiàn)象，間接侵害了業(yè)主的利益。而部分小區(qū)的公共配套設施比如商鋪、會所等被出讓給個人的現(xiàn)象也不在少數(shù)，并且出讓之后因為這些公共配套設施的經(jīng)營范圍和功能的改變，不再作為小區(qū)的配套服務所引起的矛盾，也已經(jīng)開始成為物業(yè)管理方面的主要焦點之一。
解讀
這類糾紛其實牽涉到的問題就是小區(qū)的公共配套設施的“主人”到底是誰的問題，究竟是開發(fā)商還是全體業(yè)主。在《物業(yè)管理條例》中，目前只對停車位作了相關(guān)的明確規(guī)定，即“小區(qū)內(nèi)的機動車停車場(庫)，應當提供給本小區(qū)內(nèi)的業(yè)主和使用人使用。停車位不得轉(zhuǎn)讓給小區(qū)外的單位和個人；停車位有空余的，可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。”而沒有對共用設施和共用部位的權(quán)屬等問題作出規(guī)定。
同時，目前物業(yè)部分在共用設施、共用部位的權(quán)屬問題還涉及到維修和費用的承擔問題。比如哪些部位、設施、設備屬于全體業(yè)主共同共有；哪些屬于部分業(yè)主共同共有；未分攤共用建筑面積的地下停車庫權(quán)屬，應屬全體業(yè)主還是屬于開發(fā)商，如果屬于全體業(yè)主，權(quán)證應如何發(fā)放、保管、使用，收益應如何處理，維修基金如何籌集、如何分攤。而對于開發(fā)商已出售的地下停車庫應如何處理，對于開發(fā)商建設的地面多層鋼結(jié)構(gòu)移動車位的權(quán)屬應如何認定，部分業(yè)主或個別業(yè)主是否能對此提起訴訟，部分業(yè)主或個別業(yè)主對共用設施、共用部位的收益如何處理能否提起訴訟等，目前尚沒有明確規(guī)定。
解決方法
這一系列問題目前有待相關(guān)部門制定相關(guān)法規(guī)。不過總的來說，業(yè)主們還需提高自身的維權(quán)意識，及時發(fā)現(xiàn)問題進行解決。
關(guān)注2 簽物業(yè)委托合同還是服務合同
據(jù)了解，目前很多小區(qū)的業(yè)主委員會與物業(yè)管理簽訂合同時，往往對于物業(yè)合同的性質(zhì)沒有明確定義，有部分小區(qū)中雙方簽訂的是“服務合同”，而有部分小區(qū)中雙方簽訂的則是“委托合同”。
據(jù)悉，這方面的混亂使得目前最高法院案由分類中，涉及到物業(yè)管理合同的，既有服務合同糾紛，又有物業(yè)管理糾紛；而法院受理物業(yè)管理糾紛案件時，部分案件的案由定為服務合同糾紛，部分定為物業(yè)管理糾紛，還有定為損害賠償和財產(chǎn)權(quán)屬等其他案由。
解讀
這主要是因為對于物業(yè)管理服務合同的認識不同。據(jù)分析，如果雙方簽訂的是物業(yè)委托合同性質(zhì)的，那么就代表著由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)對小區(qū)進行管理，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是委托與被委托關(guān)系。
如果一旦小區(qū)的管理出現(xiàn)了問題，比如遭到盜竊等，那么其后果將與物業(yè)公司沒有任何關(guān)系；同時由于委托合同的委托人依法可任意終止合同，而不需要任何理由，也不利于小區(qū)物業(yè)管理的穩(wěn)定性。
解決方法
在簽訂物業(yè)管理合同時，需要注意的是合同的性質(zhì)應該為服務合同，而不是委托合同。其最簡單的方法是先看物業(yè)合同的名稱，如果是服務合同，一般這個合同的名稱是“物業(yè)管理服務合同”，而不是“物業(yè)管理委托合同”，同時，在合同的條款中，如果是委托合同，一般會表現(xiàn)為“甲方委托乙方”，而服務合同則一般是“甲方為乙方提供服務”。
關(guān)注3 物業(yè)管理費
近期牽涉到物業(yè)管理費的主要有兩個方面的內(nèi)容，一個是物業(yè)管理費究竟包含了一些什么費用，由于相關(guān)條例出臺后，“物業(yè)管理費”的包含費用項目與以往有所不同，而部分物業(yè)公司在給予業(yè)主的收據(jù)上往往只標明“物業(yè)管理費”5個字，所以容易導致業(yè)主們對于其概念的含糊而產(chǎn)生糾紛。另一個矛盾比較集中的是物業(yè)管理費收不到的問題，這主要體現(xiàn)在少數(shù)開發(fā)商在房屋銷售低潮時，經(jīng)常許諾減免部分業(yè)主物業(yè)管理費，待業(yè)主入住后，物業(yè)管理企業(yè)卻不予兌現(xiàn)；有些則是其他業(yè)主對減免物業(yè)管理費的做法堅決不同意，造成業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾。
此外，同一物業(yè)小區(qū)，相同的商品房因國家房改政策實施，產(chǎn)生了不同性質(zhì)房屋，造成物業(yè)管理收費標準不統(tǒng)一，部分業(yè)主認為物業(yè)管理未實現(xiàn)同質(zhì)同價的原則，因此也產(chǎn)生矛盾導致管理費無法收繳等現(xiàn)象。
解讀
由于“物業(yè)管理費”是個大概念，一般來說是指保安費、保潔費、保綠費、管理費4項，但對于很多業(yè)主來說，很容易把這4項內(nèi)容與額外的日常公共設施設備維修費以及電梯水泵運營能耗費等摻合在一起。同時，由于物業(yè)管理公司在收取了物業(yè)管理費用后，有的開發(fā)票、有的給收據(jù)，使得很多業(yè)主對于自己繳納的“物業(yè)管理費”究竟包含了一些什么內(nèi)容不甚清楚。因此，在某些小區(qū)里其收繳率相當?shù)停械纳踔恋椭?0-30%，使得物業(yè)管理難以為繼，造成其他已繳費業(yè)主的心理不平衡。《物業(yè)管理條例》第四十一條只講了合理公開收費問題，而基本物業(yè)服務費由哪些構(gòu)成沒有羅列出來，造成應該付的不付，而不該付的也付的怪現(xiàn)象。
同時，造成物業(yè)管理費的欠費糾紛，除了物業(yè)管理企業(yè)服務不到位、開發(fā)商遺留問題為主要原因外，物業(yè)管理收費標準不明確，不能體現(xiàn)質(zhì)價相符的原則是重要原因。而目前仍然有部分業(yè)主對物業(yè)管理費的定價缺少相關(guān)知識，物業(yè)收費忽高忽低，造成業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾重重，這種情況在前期物業(yè)管理上尤為突出。
解決方法
在收費方面，物業(yè)公司應該在給予業(yè)主的相關(guān)物業(yè)管理費用繳費收據(jù)上，將相關(guān)的收費目錄名稱和費用全部羅列清楚，不能簡單地以一個“物業(yè)管理費”的名稱來取代其中各類的費用名稱。
