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    延期交房糾紛的處理
    發(fā)布時(shí)間:2017-07-09 23:09:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,070 ℃

    (一)出賣(mài)人延期交房糾紛的處理
      1.出賣(mài)人的交付房屋義務(wù)
      (1)“交付”是指對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有
      《合同法》第一百三十五條的規(guī)定,出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)履行向買(mǎi)受人交付標(biāo)的物,并轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù)。
      對(duì)于房屋的交付,最高人民法院《商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛解釋》第十一條規(guī)定:“對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有,視為房屋的交付使用,但當(dāng)事人另有約定的除外。”故原則上,交房?jī)H僅意味著對(duì)房屋的移轉(zhuǎn)占有。由于不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的移轉(zhuǎn)以產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記為要件,與動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的移轉(zhuǎn)以標(biāo)的物交付行為的完成即意味著標(biāo)的物所有權(quán)的移轉(zhuǎn)完全不同。因此,房屋的交付只是房屋買(mǎi)賣(mài)合同履行行為的一部分,完整的履行行為應(yīng)當(dāng)包括出賣(mài)人交付房屋于買(mǎi)受人并使其取得該物所有權(quán)的行為。房屋交付與房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)是兩種不同性質(zhì)的履行行為,應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分。當(dāng)然,按照上條規(guī)定,如果當(dāng)事人在合同中明確約定“房屋交付使用”不僅是轉(zhuǎn)移占有房屋,而且同時(shí)要移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)的,就應(yīng)當(dāng)按照約定來(lái)確定當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。在此約定下,出賣(mài)人不僅應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)將房屋移轉(zhuǎn)給買(mǎi)受人占用,而且還應(yīng)當(dāng)將房屋的所有權(quán)移轉(zhuǎn)于買(mǎi)受人,否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果當(dāng)事人僅約定了“房屋交付使用”的時(shí)間,而未明確約定其中包括房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,出賣(mài)人只要在約定的期限內(nèi)將房屋移轉(zhuǎn)給買(mǎi)受人占用,即“交鑰匙”,就應(yīng)認(rèn)定出賣(mài)人按期履行了“房屋交付使用”的義務(wù)。
      (2)交房必須達(dá)到法定的以及約定的交付使用條件
      交房,并不能簡(jiǎn)單地從字面理解出賣(mài)人在約定的時(shí)間將房屋轉(zhuǎn)移于買(mǎi)受人占有。交房必須達(dá)到交付使用條件。交付使用條件,指的是房屋具備了按照房屋的性質(zhì)、用途使用的完整功能。
      在非商品房買(mǎi)賣(mài)情況下,由于非商品房通常不是新建房屋,往往具備了一般的交付使用條件,所以其交付使用條件的具備,主要看當(dāng)事人是否對(duì)房屋的交付使用條件有特殊的約定。在商品房買(mǎi)賣(mài)情況下,由于商品房通常系新建,新建房屋要具備按照房屋的性質(zhì)、用途使用的完整的功能常常需要一個(gè)過(guò)程,因此,應(yīng)主要考察房屋是否具備了完整的使用功能。一般來(lái)說(shuō),新建商品房具備完整使用功能需要兩個(gè)要件:房屋已經(jīng)完工。主體結(jié)構(gòu)已封頂、完工,房屋的外裝修已完成;房屋的基本配套設(shè)施,如水、電、暖氣、電梯等已經(jīng)可以使用。出賣(mài)人就出售房屋已取得政府有關(guān)部門(mén)的竣工驗(yàn)收手續(xù),并能在交付時(shí)向買(mǎi)受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》以及《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
      2.延期交房的認(rèn)定
      原則上,出賣(mài)人不能在約定時(shí)間交付房屋便構(gòu)成延期交房。但在下列情況下,不構(gòu)成延期交房:
      (1)因不可抗力對(duì)按時(shí)交付產(chǎn)生影響。根據(jù)《合同法》第一百十七條:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人延期履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任”的規(guī)定,因不可抗力的出現(xiàn)對(duì)房屋的正常交付產(chǎn)生重大影響,造成出賣(mài)人可能延期交房的,出賣(mài)人可因此部分或全部免除責(zé)任。但是,出賣(mài)人應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)買(mǎi)受人及時(shí)履行通知義務(wù),否則構(gòu)成延期交房。
      (2)因重大規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更對(duì)按時(shí)交付產(chǎn)生影響。根據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)劃包括用地規(guī)劃和工程規(guī)劃。《商品房銷(xiāo)售辦法》第二十四條規(guī)定:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷(xiāo)售后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。”原則上,出賣(mài)人在開(kāi)始銷(xiāo)售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)完成項(xiàng)目的規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,并已取得政府主管部門(mén)的審批。對(duì)買(mǎi)受人來(lái)說(shuō),規(guī)劃、設(shè)計(jì)也具有非常重要的意義。規(guī)劃確定的是房屋乃至整個(gè)小區(qū)整體的環(huán)境和格局。一旦規(guī)劃確定,買(mǎi)受人所購(gòu)買(mǎi)的房屋的周邊環(huán)境就有了可以預(yù)期的發(fā)展。因此,確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案應(yīng)作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的重要內(nèi)容而訂入合同。合同訂立后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(出賣(mài)人)擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)的,應(yīng)視為嚴(yán)重違約。但是,如果在房屋建設(shè)過(guò)程中遇到政府主動(dòng)提起的規(guī)劃變更(如政府部門(mén)需要拓寬建設(shè)項(xiàng)目前的道路,要求道路兩旁建筑物各自退后一定距離,為此,開(kāi)發(fā)商需要時(shí)間來(lái)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改),或者是房屋在施工過(guò)程中遭遇重大技術(shù)難題(如地質(zhì)條件的突變)必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,此類(lèi)情況因不能歸人不可抗力范疇而使開(kāi)發(fā)商免責(zé),但如果完全按照買(mǎi)賣(mài)合同的約定由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任,顯然有失公平。我們認(rèn)為,在此情形下,可根據(jù)《合同法》關(guān)于“情勢(shì)變更”的理論,即訂立合同時(shí)作為合同基礎(chǔ)及環(huán)境的客觀情況發(fā)生異常變動(dòng),導(dǎo)致法律行為基礎(chǔ)喪失,當(dāng)事人合同目的不能實(shí)現(xiàn),且該情勢(shì)變更的發(fā)生不可預(yù)見(jiàn),不可歸責(zé)于當(dāng)事人,若維持原合同的效力顯失公平,則利益可能受損的一方當(dāng)事人有權(quán)要求解除合同。根據(jù)上述理論,由于情勢(shì)發(fā)生變更而導(dǎo)致合同解除,本就不存在任何一方違約,也就沒(méi)有違約責(zé)任。雖然當(dāng)前我國(guó)立法尚沒(méi)有確立情勢(shì)變更原則,但實(shí)務(wù)中可依據(jù)情勢(shì)變更的原理,并結(jié)合具體案情,適用《合同法》第六條關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定予以處理。
      3.延期交房的法律后果
      (1)買(mǎi)受人的合同解除權(quán)
      出賣(mài)人延期交房,屬于《合同法》第九十四條規(guī)定中“當(dāng)事人一方延期履行主要債務(wù)”的情形。按照該條第三項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)事人一方延期履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的,當(dāng)事人可以解除合同。最高人民法院《商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛解釋》第十五條進(jìn)一步對(duì)“合理期限”進(jìn)行了明確。按照最高人民法院《商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛解釋》第十五條的規(guī)定,出賣(mài)人延期交房的,經(jīng)買(mǎi)受人催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行,當(dāng)事人一方請(qǐng)求解除合同的,應(yīng)予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定,經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后,解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有催告的,解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使;延期不行使的,解除權(quán)消滅。
      (2)出賣(mài)人支付違約金或者賠償損失
      按照《合同法》以及最高人民法院《商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛解釋》的有關(guān)規(guī)定,出賣(mài)人延期交付使用房屋的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失;商品房買(mǎi)賣(mài)合同沒(méi)有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法的,可以按照延期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門(mén)公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類(lèi)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

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