近日，南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布文件，修訂了《南京市商品房預(yù)售方案》(以下簡稱“新預(yù)售方案”)。和原來的預(yù)售方案相比，新預(yù)售方案得到了全面細(xì)化和完善，并將住宅節(jié)能、住宅質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)等條件，首次列入預(yù)售申請的申領(lǐng)條件。此次南京市出臺新的預(yù)售方案，無疑加強(qiáng)了對開發(fā)商的管理。
預(yù)售方案門檻提高
開發(fā)商在賣房之前，必須向房管部門申領(lǐng)預(yù)售許可。申領(lǐng)前開發(fā)商必須填寫房源相關(guān)信息，這些信息將成為購房者買房的重要參考內(nèi)容。在行政管理上，這些信息被稱為“預(yù)售方案”。
此前南京市實(shí)施的“預(yù)售方案”，范本像是一份小學(xué)一二年級的語文試卷，開發(fā)商只要交代一些大概性的東西。此次，已經(jīng)出臺實(shí)施的“新預(yù)售方案”，范本像是一份中學(xué)的語文試卷，開發(fā)商需要交代的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)化擴(kuò)充，一共需要交代房源大大小小10方面的信息。
記者在“新預(yù)售方案”的范本中看到，開發(fā)商需要填寫交代的信息包括項(xiàng)目基本情況、分期開發(fā)情況、項(xiàng)目配建附屬房屋情況、項(xiàng)目瑕疵說明、住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體、住房節(jié)能情況等10方面。原有“預(yù)售方案”中只要求一句話交代的內(nèi)容，“新預(yù)售方案”則要用一整頁來回答。例如，“新預(yù)售方案”中項(xiàng)目基本情況一條，就必須交代開發(fā)企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人、代理銷售公司負(fù)責(zé)人等30項(xiàng)細(xì)節(jié)信息。
“這個方案就是讓開發(fā)商的隱私全部曝光。”一位開發(fā)人士在看過“新預(yù)售方案”之后向記者表示，“新預(yù)售方案”提高了預(yù)售許可的申領(lǐng)門檻，也讓預(yù)售房源的各種信息得以向購房者公布。
住宅節(jié)能首次列入申領(lǐng)條件
記者在對比新舊預(yù)售方案時發(fā)現(xiàn)，“新預(yù)售方案”首次要求開發(fā)商交代住房能源消耗指標(biāo)和節(jié)能措施。隨著住房節(jié)能概念的推廣普及，不少開發(fā)商都高調(diào)宣稱自己的房子很節(jié)能，一些沒有使用節(jié)能措施的開發(fā)商，也魚目混珠地宣稱自己的房子如何節(jié)能。現(xiàn)在，“新預(yù)售方案”明確要求，開發(fā)商計劃出售的房子是否節(jié)能，節(jié)能到什么程度，都必須白紙黑字一一交代清楚。
在“新預(yù)售方案”的第十項(xiàng)中，開發(fā)商要求交代的節(jié)能內(nèi)容包括：屋面保溫材料種類、保溫層的厚度、外墻保溫墻體材料、門窗玻璃材料、遮陽措施等。其中，外墻保溫情況還細(xì)分到每面墻的保溫層厚度。開發(fā)商還必須對以上的節(jié)能措施作履行承諾。有了這些詳細(xì)的信息，住房節(jié)能情況到底達(dá)到什么程度，購房者只要看一眼就全部清楚了。
和原來的“預(yù)售方案”相比，“新預(yù)售方案”還規(guī)定，開發(fā)商必須填寫擬銷售商品房的價格，這些價格均為毛坯價格，需要填寫最高價格、最低價格和均價。
