錢存在哪?當(dāng)然是存銀行,或者買賣基金、股票和房子。但是,有多少業(yè)主知道自己的另一筆錢,即專項(xiàng)維修資金賬戶呢?這也許就是業(yè)主永遠(yuǎn)遺失的賬戶。關(guān)心這一賬戶,必須清晰以下問題:
一、專項(xiàng)維修資金是什么?為什么要繳納專項(xiàng)維修資金?
專項(xiàng)維修資金是業(yè)主在購(gòu)房時(shí)按照國(guó)家規(guī)定繳納的一筆資金。在我國(guó)的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中有明文規(guī)定:住宅物業(yè),住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金。對(duì)于該筆資金的用處該條例也有明確的規(guī)定:專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的維修和更新、改造。簡(jiǎn)單來說,專項(xiàng)維修資金就像物業(yè)公共部分、設(shè)施、設(shè)備的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”,一旦在物業(yè)保修期滿后物業(yè)上述部分或設(shè)施發(fā)生問題,就應(yīng)該動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金來進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、更新或改造。1998 年建設(shè)部、財(cái)政部出臺(tái)的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》,以及《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》對(duì)于住宅專項(xiàng)維修資金都有更具體化的定義。
二、專項(xiàng)維修資金屬于誰?應(yīng)當(dāng)由誰管理?如何使用?
錢繳出去了,繳給誰了?這筆錢屬于誰?由誰管理?如何使用?對(duì)這一連串的問題,大多數(shù)業(yè)主未必能回答清楚。買房的時(shí)候,業(yè)主們知道繳了一筆錢,這筆錢叫做物業(yè)專項(xiàng)維修資金,似乎這筆錢是繳到房屋銷售商手中,也許是售房款的一部分吧,既然是售房款的一部分當(dāng)然屬于銷售商。要是這么想,那就簡(jiǎn)直是閉著眼睛把自己的錢扔掉了。
專項(xiàng)維修資金在商品房買賣過程中的確是隨房款一起交到銷售商手中的,但是這筆錢卻不是銷售商的銷售所得,而是業(yè)主的錢。銷售商將該筆資金集中后交到房產(chǎn)行政主管部門保管,待物業(yè)的業(yè)主委員會(huì)成立后,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,主管部門將該筆資金交由該物業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)程序使用。
《住宅共用部位共用設(shè)備維修基金管理辦法》規(guī)定:在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時(shí),商品住房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修資金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。業(yè)主委員會(huì)成立后,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,房地產(chǎn)行政主管部門將資金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定,物業(yè)專項(xiàng)維修資金歸業(yè)主所有。由此可以看出,專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)是業(yè)主的財(cái)產(chǎn),該筆資金大多數(shù)情況下是經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后由物業(yè)管理企業(yè)代為管理的。對(duì)于專項(xiàng)維修資金的使用也是有嚴(yán)格要求的。舉例而言,《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定:?jiǎn)未狈课莸墓灿貌糠郑渚S修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)由該幢業(yè)主決定。涉及房屋大修或者專項(xiàng)維修、更新、改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意,且不得與業(yè)主大會(huì)對(duì)全體共用部分做出的決定相抵觸;其他決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上同意,等等。
三、專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存在哪里?有何特別要求?
我國(guó)法律規(guī)定,專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專戶專存。為了保證專項(xiàng)維修資金的安全,維修資金閑置時(shí)除可購(gòu)買國(guó)債或法律法規(guī)規(guī)定的其他范圍外,不得挪做它用。《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第三十三條中對(duì)于專項(xiàng)維修資金的存放有更明確的規(guī)定:專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶,按幢立賬、按戶核算。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)委托的物業(yè)管理企業(yè)每半年至少公布一次專項(xiàng)維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
另外,專項(xiàng)維修資金自存入維修資金專戶之日起,按規(guī)定計(jì)息。維修資金利息和凈收益維修滾存使用和管理。這就是說,物業(yè)管理企業(yè)代為保管的專項(xiàng)維修資金所產(chǎn)生的銀行利息以及維修資金的獲利,都是屬于業(yè)主所有,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)之用。
四、不要放棄自己的權(quán)利。
物業(yè)的專項(xiàng)維修資金是業(yè)主的財(cái)產(chǎn),那么業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)行使自己的權(quán)利,不要讓自己的權(quán)利睡著。首先業(yè)主要向物業(yè)管理企業(yè)詢問自己的錢存在哪里,要核對(duì)自己的維修資金清冊(cè),弄清楚這筆資金是否是專款專用,有無挪用或不當(dāng)使用的現(xiàn)象。資金的利息以及獲利的情況如何,利息及獲利是否滾存入專戶。其次,業(yè)主應(yīng)該通過業(yè)主委員會(huì)來管理維修資金,充分行使自己的議事權(quán)、表決權(quán),控制專項(xiàng)維修資金的使用。最后,業(yè)主一旦發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)維修資金有異樣,一定要拿起法律武器保護(hù)自己。我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅共用部位共用設(shè)備維修基金管理辦法》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》中都有相應(yīng)的規(guī)定禁止挪用專項(xiàng)維修資金。如果挪用情況嚴(yán)重的,會(huì)觸犯我國(guó)的刑法,等待挪用者或非法使用者的將會(huì)是嚴(yán)厲的法律制裁。
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