邱寶昌律師提醒廣大購房者在買房時(shí)小心謹(jǐn)慎,理智選擇,不要被開發(fā)商的廣告宣傳所迷惑,多了解有關(guān)的法律知識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和維權(quán)意識,盡量減小風(fēng)險(xiǎn)或避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
6月25日,北京市國土資源局局長安家盛表示,將對“小產(chǎn)權(quán)”房開始進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查,并加大力度對其進(jìn)行整治和規(guī)范。而在此前的6月18日,建設(shè)部發(fā)布購買新建商品房的風(fēng)險(xiǎn)提示。當(dāng)前房地產(chǎn)市場中存在諸多風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)部新聞發(fā)言人指出,廣大購房者在購買新建商品房過程中,要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和維權(quán)意識。
購房風(fēng)險(xiǎn)增多引起建設(shè)部重視
近年來,有關(guān)購房問題的糾紛與日俱增,這些糾紛不僅涉及的人數(shù)多,而且影響大,已經(jīng)成為社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場中,特別是購買新建商品房過程中存在的損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,建設(shè)部新聞發(fā)言人表示:當(dāng)前房地產(chǎn)市場中,特別是購買新建商品房過程中,開發(fā)商利用虛假廣告、違規(guī)預(yù)售、簽訂存有缺陷的商品房買賣合同,或在集體土地上建設(shè)房屋違法銷售,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。為此,廣大購房者在購買新建商品房過程中,應(yīng)注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和維權(quán)意識。
虛假廣告誤導(dǎo)購房者現(xiàn)象增多成監(jiān)管重點(diǎn)
國家工商總局副局長王東峰在全國整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序電視電話會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理。要嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)交易中虛假廣告和其他違法廣告,對房地產(chǎn)廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法宣傳的;要依法嚴(yán)肅查處,對未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)禁其發(fā)布商品房預(yù)售廣告。
目前,房地產(chǎn)銷售過程中虛假廣告存在的問題比較嚴(yán)重。開發(fā)商的廣告宣傳或者是口頭承諾是對購房者的一種推銷方式,它并不是一種承諾,不意味著開發(fā)商對售樓宣傳單上就物業(yè)的介紹承擔(dān)法律上的責(zé)任。
因此,購房者的法律保障最終要落實(shí)到合同上,對此,北京市匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌提示購房者,仔細(xì)閱讀并充分理解合同中的主要條款,如房屋的交付、產(chǎn)權(quán)證的辦理、違約責(zé)任等,對于現(xiàn)在很有爭議的車位、公共部位的權(quán)屬問題一定要有約定,以免事后發(fā)生糾紛。實(shí)踐中經(jīng)常有消費(fèi)者與開發(fā)商發(fā)生糾紛后,都不知道合同中是否有相關(guān)約定,以及如何約定的。甚至很多是開發(fā)商讓簽字就簽字,合同都沒看過,這是不可取的。再次,有些消費(fèi)者聽了銷售員的推銷或看了宣傳廣告后,就簽了合同,但合同中并沒有對相關(guān)問題進(jìn)行約定,等入住后發(fā)現(xiàn)與當(dāng)初的承諾不同,但合同中沒有約定,很難受到保護(hù),所以不能輕信口頭承諾和宣傳,一定要將這些承諾落實(shí)到合同中。
建設(shè)部明確“小產(chǎn)權(quán)”房違規(guī)
6月25日,在國土資源部和北京市人民政府舉辦的全國“土地日”大型宣傳咨詢活動(dòng)上,北京市國土房管局局長安家盛表示,從對所謂“小產(chǎn)權(quán)”房的局部市場調(diào)查擴(kuò)大到對全市全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查,對涉及非法開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)”的開發(fā)商做停工停售處理。至于一些己形成規(guī)模的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目,由于涉及到村民集體組織的利益,政府將會(huì)慎重地解決。
據(jù)悉,北京市的土地國家所有的占18%,其他部分均為集體土地。從近年利用衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)查的情況看,北京市違規(guī)用地的總體狀況雖然有所好轉(zhuǎn),但管好集體用地任務(wù)卻更重了。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張躍慶對記者表示,集體土地建商品房不符合農(nóng)業(yè)用地的規(guī)定。從物權(quán)法角度講,集體土地建的房屋是拿不到房屋產(chǎn)權(quán)證的,屬于非法銷售,消費(fèi)者的利益很難保障。
原北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長董光器認(rèn)為,農(nóng)民利用集體土地開發(fā)商品房住宅是不應(yīng)該的,通州這種情況較多。這類集體土地開發(fā)的住房,其生活配套、交通設(shè)施等都不完善。
政府提醒購房者,由于此類房屋得不到法律保護(hù),不能購買。對此,邱寶昌表示,城市居民不能購買在集體土地上建設(shè)的房屋。因?yàn)楝F(xiàn)在法律是不允許在集體土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的。集體土地上建設(shè)的房屋只能向本集體內(nèi)的成員出售,非本集體內(nèi)的成員即使購買了此類房屋,也無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,合法權(quán)益是很難得到保護(hù)的。
香港太平洋國際集團(tuán)投資顧問(中國)有限公司董事長賈臥龍認(rèn)為,從法律上講,集體土地上建的房屋是不受法律保護(hù)的,政府不倡導(dǎo)購房者購買這類房屋,因?yàn)閲型恋厣鲜修D(zhuǎn)讓是違反國家相關(guān)規(guī)定的。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,郊區(qū)變城市化的發(fā)展,政府會(huì)征收一些農(nóng)業(yè)用地。政府也會(huì)出臺相應(yīng)政策,對已經(jīng)購買集體土地房屋的購房者將有明確說法。
“售后包租”存在隱患
據(jù)了解,全國各地一些開發(fā)商以售后包租、返本銷售、分割拆零銷售等形式銷售商品房,并在媒體上大量刊登相關(guān)的廣告。建設(shè)部提示廣大消費(fèi)者:以售后包租等形式購買商品房有風(fēng)險(xiǎn),投資須慎重。
邱寶昌表示,售后包租等銷售形式涉嫌違反建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第11條及國家工商總局《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第16條等有關(guān)規(guī)定。建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第 11條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。”國家工商總局《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第16條規(guī)定:“房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。”
同時(shí),售后包租等銷售形式存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患:首先,項(xiàng)目建成后,根本達(dá)不到預(yù)期的收益,無法兌現(xiàn)當(dāng)初的高額回報(bào),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了不少這樣的糾紛。其次,這些房一般用于商業(yè)目的,出租給商戶使用,房屋的價(jià)格極不固定,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)容易出現(xiàn)障礙。再次,若碰到不法開發(fā)商,利用高額回報(bào)為誘餌,吸引廣大消費(fèi)者購買,待聚斂到大量資金后,或用于其他項(xiàng)目,或攜款逃匿,都將損害廣大消費(fèi)者的利益。
由于售后包租方式存在很大的風(fēng)險(xiǎn),邱寶昌建議消費(fèi)者不要片面聽信開發(fā)商的宣傳,天上不會(huì)掉餡餅,高回報(bào)必然伴隨高風(fēng)險(xiǎn)。面對高回報(bào)的誘惑要理性對待,仔細(xì)鑒別相關(guān)信息,做好相應(yīng)的市場調(diào)查,最好向?qū)I(yè)人士咨詢,綜合考慮后再作決定。一旦發(fā)現(xiàn)開發(fā)商有違約行為時(shí),要及時(shí)采取措施,通過協(xié)商、訴訟等方式解決,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
專家提醒:購房時(shí)重點(diǎn)檢驗(yàn)“五證”、“兩書”
《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》要求從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)。邱寶昌表示,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。