2013年3月31日，新國(guó)五條廣州細(xì)則踩線落地，二手房交易征收20%個(gè)稅、補(bǔ)稅補(bǔ)繳社保被叫停、房?jī)r(jià)漲幅須低于居民人均收入漲幅等系列政策出臺(tái)，給樓市一顆定心丸也帶來(lái)了一顆炸彈。誕生在“愚人節(jié)”前夕的細(xì)則，調(diào)控一年的命運(yùn)冥冥中似乎有著某種預(yù)兆。
廣州細(xì)則落地前夕：調(diào)控政策消息瘋傳
每年的全國(guó)兩會(huì)后，基本都是各地樓市調(diào)控政策的多發(fā)期，2013年也不例外。2月20日國(guó)務(wù)院公布了“新國(guó)五條”，隨后3月1日國(guó)務(wù)院再頒布其細(xì)則，各地樓市已然聞風(fēng)而動(dòng)；3月25日廣東省終于出臺(tái)了廣東版的國(guó)五條細(xì)則，規(guī)定廣州等城市繼續(xù)限購(gòu)，并于月底前出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，而對(duì)于二手房轉(zhuǎn)讓20%個(gè)稅征收未提及。在北京上海深圳紛紛出臺(tái)細(xì)則之后，廣州依然未見(jiàn)苗頭，樓市霎時(shí)各種消息瘋傳，甚至出了網(wǎng)傳版廣州細(xì)則，此時(shí)二手房樓市成交悄然銳減。有數(shù)據(jù)顯示，廣州二手房網(wǎng)簽量從2013年3月中旬的日均最高超過(guò)400套，降至3月21日以來(lái)的日均不足200套。
落地一周：現(xiàn)離婚避稅潮
千呼萬(wàn)喚之中，3月31日晚上10點(diǎn)，廣州版國(guó)五條細(xì)則終于出臺(tái)，二手房轉(zhuǎn)讓征收20%個(gè)稅、叫停補(bǔ)稅補(bǔ)繳社保等政策敲定，但較為關(guān)注的增城從化限購(gòu)不定。開(kāi)發(fā)商觀望而放緩?fù)曝?，?xì)則一周供應(yīng)量減少。部分購(gòu)房者急忙簽約避稅，也出現(xiàn)二手業(yè)主降價(jià)拋售情況。一時(shí)各種避稅招式瘋傳，離婚避稅成為最熱招數(shù)，廣州和北京均出現(xiàn)了離婚潮。據(jù)調(diào)查顯示，廣州買家入市的心態(tài)恢復(fù)，近半受訪者表示將出手購(gòu)房，有4成受訪者反對(duì)增城從化限購(gòu)。
落地一個(gè)月：房?jī)r(jià)突降
時(shí)至4月下旬，預(yù)計(jì)實(shí)施的20%個(gè)稅征收未有實(shí)際行動(dòng)，市場(chǎng)有回升跡象，二手應(yīng)聲漲價(jià)，“5年免稅二手房”成為搶手貨，一手新貨也跟進(jìn)。24日廣州房管局再補(bǔ)充細(xì)則，追加“限簽”條例。最終據(jù)廣州房管局?jǐn)?shù)據(jù)，4月廣州房?jī)r(jià)16374元/，環(huán)比下降2.6%，出現(xiàn)6個(gè)月以來(lái)首次環(huán)比下跌。
半年后：穗六條出臺(tái)
4月房?jī)r(jià)下降持續(xù)不到一個(gè)月，廣州樓市量?jī)r(jià)逐步回升，5月全市新建商品住宅成交量7476套，環(huán)比4月(5654套)上漲32%，7月后連漲至10月9300套。據(jù)搜房數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月廣州房?jī)r(jià)為13047元/平。新國(guó)五條細(xì)則盡管緊跟市場(chǎng)在不斷演化并細(xì)化，但從最終效果而言，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)依然。終于，11月18日，新的調(diào)控政策“穗六條”應(yīng)運(yùn)而生，再提二套房首付比例至7成，購(gòu)房資格申請(qǐng)社保年限也由1年提高至3年。
時(shí)至一年后的今天：房?jī)r(jià)漲了8%
20%個(gè)稅征收未見(jiàn)執(zhí)行、房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，新國(guó)五條廣州細(xì)則淡出市場(chǎng)。據(jù)廣州房管局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年廣州十區(qū)兩市新建商品住宅網(wǎng)簽均價(jià)為13100元/平，同比2012年(12122元/平)上漲8.07%。業(yè)內(nèi)專家評(píng)述新政這一年稱，“假如沒(méi)有國(guó)五條，樓市可能崩盤了，但是有它了，可以抑制住，但是比想象當(dāng)中也漲了不少，國(guó)五條的調(diào)控還是沒(méi)有調(diào)控到關(guān)鍵的地方。”
