在廣州鬧得沸沸揚揚的“集資房金滿家園事件”再度升級。記者日前獲悉，因不服市規(guī)劃局認定金滿家園為違法建設(shè)并罰款開發(fā)商1500多萬元的決定，開發(fā)商金滿實業(yè)把市規(guī)劃局告上了越秀區(qū)人民法院，目前法院已立案審理，并于3月22日首次開庭。這將是廣州市首宗集資房開發(fā)商狀告規(guī)劃局的官司。
起因：被認定為違法建設(shè)
據(jù)了解，位于白云區(qū)金沙洲的金滿家園是在1998-2000年期間興建的。據(jù)廣州市白云區(qū)金滿實業(yè)發(fā)展有限公司董事長陳金滿介紹，一大批集資房樓盤都是在那時趕48號文尾班車，申請補辦手續(xù)而建設(shè)的。金滿家園當時獲得石井鎮(zhèn)政府批準，由石井鎮(zhèn)政府向白云區(qū)規(guī)劃局土地申請報告，補辦各項手續(xù)和獲得各項批文后建設(shè)。樓盤在2000年銷售，至今賣出550多套單位，購房者都取得了集資房的房產(chǎn)證。
在2005年七八月，市規(guī)劃局和白云區(qū)規(guī)劃局分別發(fā)文，認為金滿實業(yè)采用提供虛假的建設(shè)時間、虛假測量圖紙等欺騙手段，騙取相關(guān)部門按48號文政策予以許可建設(shè)集資房，因此認定該項目是違法建設(shè)的。因為48號文規(guī)定，對1996年12月之前發(fā)生的違法用地、違法建設(shè)“集資房”的行為予以補辦手續(xù)，之后的則不能再補辦手續(xù)，視為違法建設(shè)。而金滿實業(yè)申請開工時間是1996年12月之前，實際開工時間卻在1998年后。
在今年1月，市規(guī)劃局召開金滿家園作為違反建設(shè)項目的處罰聽證會，處罰金滿實業(yè)1504萬元罰款。2月6日，市規(guī)劃局發(fā)出了《違法建設(shè)行政處罰書》。
發(fā)展：開發(fā)商已交罰款
對于這一處罰決定及其依據(jù)，金滿公司表示不服，并把市規(guī)劃局告到了越秀區(qū)人民法院，要求被告市規(guī)劃局撤銷《違法建設(shè)行政處罰書》和1504萬元的罰款。但同時，金滿實業(yè)還是如期繳納了1504萬元的罰款。
金滿實業(yè)代表律師韋榮革表示，認罰意味著金滿實業(yè)承認金滿家園是違法建設(shè)的項目，已取得房產(chǎn)證的550多套小業(yè)主們的物業(yè)產(chǎn)權(quán)可能會失去合法性。如果訴訟期間不交罰款，延期交罰款的滯納金也會計算。所以，金滿實業(yè)只能把罰款先交了，再待法院的判決。
市規(guī)劃局：不便發(fā)表意見
就金滿實業(yè)狀告市規(guī)劃局一事，記者特意撥通了廣州市規(guī)劃局局長潘安的電話。但他表示目前不方便發(fā)表任何意見，但規(guī)劃局一切都會依照法律程序來辦事。
事件焦點
焦 點一：開發(fā)商是否騙取批文?
據(jù)了解，市規(guī)劃局認定金滿家園為違法建設(shè)項目，是因為石井鎮(zhèn)政府在向白云區(qū)規(guī)劃局提交金滿家園項目補辦各項集資房手續(xù)的申請報告上，填寫了符合48號文政策的開工時間，即在1996年12月之前，而金滿家園實際開工時間在1998年，并不符合48號文政策。
對此，金滿實業(yè)在行政起訴狀上說，當時石井鎮(zhèn)政府經(jīng)請示白云區(qū)政府同意可用補辦手續(xù)辦法予以申報《規(guī)劃許可證》后，才于1998年動工至2000年建“金滿家園”，并在2000年8月和12月獲發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。雙方各有說法，開發(fā)商是否騙取了批文，還要看法院判決。
焦點二：業(yè)主房產(chǎn)證是否合法?
在“金滿家園事件”中，小區(qū)550多戶業(yè)主成為最大的受害者。不僅購買的“商品房”一下子變成了“集資房”，現(xiàn)在更成為“違法建設(shè)項目”，房產(chǎn)證合法性受到質(zhì)疑。
該小區(qū)一位業(yè)主吳女士(化名)表示，2002年9月她在金滿家園購買了一套59.33平方米的住房，總金額17.12萬余元，單價2880多元/平方米。買房時她被告知是商品房，2005年3月拿到房產(chǎn)證卻發(fā)現(xiàn)是集資房。現(xiàn)在政府部門認定樓盤為違法建設(shè)項目，她擔心房子會否被拆掉?因房子從“商品房”變?yōu)榱?ldquo;集資房”，不少業(yè)主已經(jīng)把開發(fā)商告上了法院。而小區(qū)100多戶業(yè)主在2005年開始向銀行斷供，可是被銀行起訴而且業(yè)主敗訴了，要一次性清還貸款并支付罰息。吳女士就是被告之一。
不僅如此，現(xiàn)在金滿家園小區(qū)使用的都是臨水臨電，小區(qū)的部分公建配套也尚未完成。業(yè)主們很擔心，一旦開發(fā)商賠償了巨額罰款，剩余的臨水臨電、公建配套等“手尾”是否還能完善?這都是讓業(yè)主感到十分焦慮的問題。
