經(jīng)2004年11月25日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年1月1日起施行。
2004年12月22日
第一條 為了建立和完善我市廉租住房制度，保障住房困難最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市六城區(qū)。各縣（市）可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)廉租住房的實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)市政府備案。
第三條 廉租住房制度是市、區(qū)政府為解決住房困難最低收入家庭基本住房的需求，以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔、租金核減為補(bǔ)充的住房保障制度。
租賃住房補(bǔ)貼是指：市、區(qū)政府向符合廉租住房條件的申請(qǐng)人，按照廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的住房租金補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
實(shí)物配租是指：市、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)向符合廉租住房條件的申請(qǐng)人提供住房，并按照廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)收取租金。實(shí)物配租主要面向孤、老、病、殘等短期內(nèi)脫困無(wú)望和其他急需救助的家庭。
租金核減是指：市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地局）對(duì)現(xiàn)已承租直管公有住房的住房困難最低收入家庭在享受廉租住房期間內(nèi)給予租金減免。
第四條 市房地局及市、區(qū)財(cái)政、民政、計(jì)劃、建管、規(guī)劃、稅務(wù)、國(guó)土資源、物價(jià)、公安等部門(mén)以及市住房公積金管理中心，根據(jù)各自職責(zé)，共同做好廉租住房管理工作。
（一）市房地局主管我市城區(qū)內(nèi)住房困難最低收入家庭廉租住房管理工作。
（二）市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)住房困難最低收入家庭廉租住房保障資金的預(yù)算、籌措和監(jiān)管工作。
（三）市民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)民政部門(mén)做好住房困難最低收入家庭的廉租住房保障工作。區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)住房困難最低收入家庭的審核工作。各街道辦事處在區(qū)民政部門(mén)的組織協(xié)調(diào)下，做好住房困難最低收入家庭的初審登記及租賃住房租金補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
（四）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房的土地供應(yīng)和使用監(jiān)管工作。
（五）稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。
（六）市物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房租金和有關(guān)收費(fèi)的核定工作。
（七）公安部門(mén)駐地派出所負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處對(duì)住房困難最低收入家庭的戶(hù)籍審核工作。
（八）市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金增值收益中廉租住房補(bǔ)充資金的籌措工作。
第五條 新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，各項(xiàng)收費(fèi)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)優(yōu)惠政策。市、區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)的舊住房作為廉租住房的，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第六條 廉租住房資金來(lái)源實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則。
（一）市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)在每年的財(cái)政預(yù)算中按照年度廉租住房保障計(jì)劃安排必要的廉租住房資金，市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％；
（二）住房公積金增值收益中提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金，由市住房公積金管理中心按照國(guó)家住房公積金財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定上交市財(cái)政部門(mén)，市財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)；
（三）實(shí)物配租的廉租住房出租收入；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)的及其他渠道籌集的廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金。
第七條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放和廉租住房的購(gòu)建、管理、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第八條 實(shí)物配租的廉租住房應(yīng)當(dāng)以收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主、新建住房為輔的方式籌集，嚴(yán)格限制集中成片興建廉租住房小區(qū)。
廉租住房來(lái)源主要包括：
（一）政府出資收購(gòu)的住房；
（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
（四）騰空的直管公有住房；
（五）廉租住房保障對(duì)象現(xiàn)承租的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；
（六）政府采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第九條 申請(qǐng)廉租住房保障的住房困難最低收入家庭必須符合以下條件：
（一）家庭成員應(yīng)具有太原市非農(nóng)業(yè)常住戶(hù)口且其中1人在我市居住5年以上、其他家庭成員居住2年以上的；
（二）月人均收入低于我市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并連續(xù)享受低保待遇1年以上的；
（三）家庭人均住房使用面積4平方米（含4平方米）以下的；
（四）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的；
（五）在房改過(guò)程中，未購(gòu)買(mǎi)過(guò)房改房或未享受過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼的；
（六）在城市拆遷過(guò)程中未享受過(guò)貨幣補(bǔ)償安置的。
第十條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭由戶(hù)主持下列證件和證明材料向其戶(hù)籍所在地的社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。
（一）現(xiàn)住房證明材料，包括：申請(qǐng)家庭現(xiàn)居住住房以及以申請(qǐng)家庭成員名義承租或擁有產(chǎn)權(quán)的它處住房的房屋產(chǎn)權(quán)證明、公房租賃合同（證）、房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明；
（二）低保證明材料；
（三）享受優(yōu)撫待遇的，需出具區(qū)民政部門(mén)的證明材料；
（四）人口狀況證明材料，包括：家庭成員的身份證、戶(hù)口簿、及家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的相關(guān)證明材料。
第十一條 社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)保障家庭的情況調(diào)查核實(shí)后，上報(bào)街道辦事處。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行初審后，在其工作單位和所屬社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為15天，公示無(wú)異議的，報(bào)城區(qū)民政部門(mén)。各城區(qū)民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行審核，根據(jù)每年的廉租住房保障計(jì)劃，在符合條件的申請(qǐng)人中，確定年度初選保障名單，并予以公示，公示期為15天，公示無(wú)異議后，報(bào)市房地局備案。
市房地局應(yīng)當(dāng)對(duì)廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十二條 區(qū)民政部門(mén)根據(jù)每年的廉租住房保障計(jì)劃和資金情況，在初選對(duì)象中，采取公開(kāi)搖號(hào)的方式確定當(dāng)年的保障對(duì)象，并將結(jié)果予以登報(bào)公布。未列入保障對(duì)象的，依次按規(guī)定條件排隊(duì)輪候。拒絕接受保障方案的家庭，須重新申請(qǐng)登記。
