第一章 總則
第二章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第三章 補(bǔ)貼與安置
第四章 管理與處罰
第五章 附則
各鎮(zhèn)政府、農(nóng)工商總公司，常陰沙管理區(qū)，市政府各部門，市直屬各單位，市屬各黨委廠：
市房管局《張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2005年6月1日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
張家港市人民政府辦公室
二00五年六月五日
張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障住房供應(yīng)體系，滿足城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部第120號(hào)令）和《張家港市城鎮(zhèn)社會(huì)保障住房供應(yīng)體系管理辦法》（張政發(fā)[2003]102號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于楊舍規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的廉租住房保障。?規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的廉租住房保障，由各鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
楊舍規(guī)劃控制區(qū)城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，是指戶口在楊舍規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，持有有效的《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，現(xiàn)家庭人均住房建筑面積不足15平方米的城鎮(zhèn)居民家庭。
第三條 城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房（以下簡(jiǎn)稱廉租住房）保障水平以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政承受能力和城鎮(zhèn)居民住房情況合理確定。
第四條 廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的政策。
本實(shí)施細(xì)則所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
本實(shí)施細(xì)則所稱實(shí)物配租，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本實(shí)施細(xì)則所稱租金核減，是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其已承租的公有住房給予租金減免。
第五條 市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市廉租住房的組織實(shí)施和管理工作。市財(cái)政、民政、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
第六條 廉租住房的資金來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金由市房產(chǎn)管理局實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第七條 實(shí)物配租的廉租住房主要來源包括：
（一）市人民政府出資收購(gòu)的住房；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）市人民政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實(shí)物配租的廉租住房應(yīng)設(shè)施配套，確保基本生活需要，戶均住房建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)。
第八條 市房產(chǎn)管理局購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入，按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第九條 同時(shí)具備以下條件的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請(qǐng)廉租住。房的租賃住房補(bǔ)貼：
（一）家庭成員（包括單身）具有張家港市城鎮(zhèn)居民戶口；
（二）持有有效的《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
（三）自有私房、承租公有住房的人均建筑面積在15平方米（含）以下。?
第十條 符合本實(shí)施細(xì)則第九條的規(guī)定，且具備以下條件之一的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請(qǐng)廉租住房的實(shí)物配租：
（一）年滿60周歲以上無子女的孤寡老人；
（二）主要家庭成員身患重病或殘疾致使喪失勞動(dòng)能力；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 符合本實(shí)施細(xì)則第九條的規(guī)定，且在一定時(shí)期內(nèi)租住公有住房的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請(qǐng)廉租住房的租金核減。
第十二條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)如實(shí)填報(bào)《張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房申請(qǐng)表》，并提交以下材料：
（一）《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和領(lǐng)取最低生活保障金記錄；
（二）申請(qǐng)人家庭成員身份證；
（三）家庭成員戶口簿（夫婦戶口異地的還需提交結(jié)婚證）；
（四）居住地居委會(huì)或單位出具的住房情況證明；
（五）孤老、殘疾等級(jí)及有關(guān)證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十三條 核準(zhǔn)程序和時(shí)限：
（一）市房產(chǎn)管理局在每年一季度集中受理廉租住房申請(qǐng)，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人提交材料的審核；
（二）經(jīng)審核符合條件的，對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為15日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記；
（三）符合租賃住房補(bǔ)貼的，申請(qǐng)人須持有市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記中心登記備案的住房《租賃合同》；
（四）符合實(shí)物配租的，安置廉租住房，并簽訂廉租住房租賃合同。
第三章 補(bǔ)貼與安置
第十四條 享受廉租住房租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的住房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)紊砑彝?0平方米、兩人及以上家庭為60平方米。廉租住房申請(qǐng)人原私有住房、優(yōu)惠購(gòu)買公有住房以及租住公有住房等，在享受租賃住房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈺r(shí)，需合并計(jì)算建筑面積予以核減。
第十五條 租賃住房補(bǔ)貼：
租賃住房補(bǔ)貼按年度發(fā)放，可享受的租房控制標(biāo)準(zhǔn)面積按每月每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。市房產(chǎn)管理局在每年將廉租住房租賃住房補(bǔ)貼，通過指定銀行匯入城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人的專門帳戶。
市房產(chǎn)管理局可根據(jù)實(shí)際租金水平，提出調(diào)整意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十六條 實(shí)物配租：
向符合實(shí)物配租的住房困難家庭提供一處廉租住房，可享受的租房控制標(biāo)準(zhǔn)面積按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米1元收取租金；超出部分，按公房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。廉租住房實(shí)物配租家庭應(yīng)在每年12月之前按時(shí)足額繳交租金。對(duì)生活確實(shí)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，市房產(chǎn)管理局審核后，在一定范圍內(nèi)公示無異議后給予租金減免。
