第一章 總則
第一條 為完善我市城鎮(zhèn)廉租住房管理制度，保障市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國土資源部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的（城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法） （建設(shè)部令第120號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)放一定數(shù)量的貨幣補(bǔ)貼，由其自行到市場(chǎng)上租賃住房。
本辦法所稱實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，在一定時(shí)期內(nèi)由其承租，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)已承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第三條 市建設(shè)委員會(huì)。（房產(chǎn)局）負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。
各城區(qū)政府以及市財(cái)政、民政、國土、地稅等部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的有關(guān)工作。
第二章 資金和住房來源
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措，主要包括：
（一）財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；
（二）從住房公積金增值收益中按規(guī)定提取廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）在直管公有住房出售收入中按30％比例提取的資金；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（五）實(shí)物配租的廉租住房租金收入；
（六）其他渠道籌集的資金。
第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，以及支付管理人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi)等廉租住房管理有關(guān)的支出，不得挪作他用。
市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依職責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的籌集÷使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：
（一）政府出資購買的廉租住房；
（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（三）騰空的直管公有住房；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
第七條 新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；政府購買、建設(shè)廉租住房所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)原則上減半收取；廉租住房的租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第八條 廉租住房的購買、建設(shè)，由市建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力和急需實(shí)物配租家庭的數(shù)量，合理確定年度計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)物配租的廉租住房房源以收購普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房為主，限制集中興建廉租住房。
第三章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第九條 最低收入居民家庭申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼、租金核減應(yīng)符合以下條件：
（一）家庭成員（包括單身）均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)際居住；家庭成員中至少有一人取得本市常住戶口3年（含3年）以上，其他成員戶口遷入滿1年；家庭成員為兩人或兩人以上的，家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。
（二）家庭人均收入符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已連續(xù)獲得民政部門最低生活保障救助12個(gè)月以上。
（三）家庭成員自有私房（含與具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的親屬居住者）或承租的公有住房的人均住房建筑面積在8平方米（含8平方米）以下 （承租公有住房的最低收入家庭申請(qǐng)租金核減的除外）。
（四）家庭成員中無下列情形之一：
1.家庭成員中有違反計(jì)劃生育政策者；
2.家庭成員中有賭博、吸毒等違法行為者。
第十條 符合第九條所列條件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租：
（一）無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的未成年人；
（二）無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的60歲以上的老年人；
（三）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；
（四）家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)者持有殘疾人證書且無勞動(dòng)能力的特殊困難家庭。
第十一條 租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和廉租住房實(shí)物配租的分配實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、登記、輪侯制度，其程序?yàn)椋?/p>
（一）申請(qǐng)每年4月、10月為集中受理廉租住房申請(qǐng)時(shí)間。
申請(qǐng)人持書面申請(qǐng)報(bào)告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會(huì)或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城市居民最低生活保障待遇審批表》（最近一年，如有孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的應(yīng)同時(shí)提交），向戶口所在地的街道辦事處提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《柳州市城鎮(zhèn)最低收人家庭廉租住房申請(qǐng)審批表》，由街道辦事處負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請(qǐng)人及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
街道辦事處在當(dāng)次受理截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。
（二）審核申請(qǐng)人戶口所在地的城區(qū)政府對(duì)申請(qǐng)人提交的材料、街道辦事處調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行復(fù)查核實(shí)， 3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報(bào)市建設(shè)委員會(huì)審批。市建設(shè)委員會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
（三）公示、登記經(jīng)審批符合廉租住房條件的家庭，由市建設(shè)委員會(huì)在申請(qǐng)人居住地、《柳州日?qǐng)?bào)》上公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果公示。
（四）輪侯已登記備案的申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭戶超過當(dāng)次擬分配名額的，由市建設(shè)委員會(huì)通過公開搖號(hào)的方式確定當(dāng)次分配家庭，落選家庭排隊(duì)輪侯，下次分配時(shí)，符合條件的，可優(yōu)先分配。
在輪侯期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人戶口所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市建設(shè)委員會(huì)報(bào)告；經(jīng)審核不符合條件的，取消輪侯資格。
在輪候和租賃期間，申請(qǐng)人家庭因人口增加而要求增加廉租住房保障面積的，申請(qǐng)人應(yīng)重新申請(qǐng)。
第十二條 承租直管公有住房或單位公有住房的最低收入家庭應(yīng)向轄區(qū)房管所或房屋產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)租金核減。
