第一條 為建立廉租住房制度，解決本市城鎮(zhèn)居民最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》和國家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，制定本辦法。
第二條 大連市行政區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)廉租住房的管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱廉租住房，是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽蚓哂写筮B市城鎮(zhèn)常住戶口的最低收入住房困難家庭提供租金補(bǔ)貼或者配租租金相對低廉的周轉(zhuǎn)性住房。
第四條 大連市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市廉租住房的管理工作，其所屬的廉租住房管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房的組織實(shí)施工作。縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱先導(dǎo)區(qū)）的房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)廉租住房的管理工作。
各級民政、財政、計劃、物價、建設(shè)、規(guī)劃土地、房地產(chǎn)開發(fā)等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房管理工作。
第五條 廉租住房可通過下列方式籌集：
（一）收購的房屋；
（二）騰空的公有房屋；
（三）認(rèn)定的已承租并符合廉租住房管理要求的公有房屋；
（四）接受社會捐贈的房屋；
（五）新建的房屋；
（六）其他方式籌集的房屋。
前款規(guī)定籌集的廉租住房，應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件。
第六條 多渠道籌措資金用于提供租金補(bǔ)貼和籌集廉租住房的資金來源，主要包括：
（一）財政專項資金；
（二）住房公積金的部分增值資金；
（三）接受社會捐贈的資金；
（四）其他渠道籌措的資金。
按前款規(guī)定籌措的資金，應(yīng)專戶儲存、專款專用，并接受財政部門的監(jiān)督管理。
第七條 房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)領(lǐng)取最低生活保障金的住房困難家庭戶數(shù)、廉租住房及資金籌措等情況，會同財政、民政、計劃、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等部門，擬定提供租金補(bǔ)貼和籌集廉租住房計劃，報同級政府、先導(dǎo)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 籌集廉租住房的可享受下列優(yōu)惠政策：
（一）收購房屋用于廉租住房的，減半征收契稅，免收交易手續(xù)費(fèi)；
（二）收購房改房用于廉租住房的，免收土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價款；
（三）新建廉租住房的，以劃撥方式供應(yīng)土地。
第九條 廉租住房的居住條件應(yīng)能夠滿足入住后的正常使用功能。每套住宅建筑面積一般不超過50平方米。
新建廉租住房應(yīng)符合《大連市城鎮(zhèn)住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求。
第十條 符合下列條件的城鎮(zhèn)居民可以申請租金補(bǔ)貼或承租廉租住房：
（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口并在當(dāng)?shù)鼐幼∩畹模?/p>
（二）家庭人均月收入連續(xù)兩年不超過城鎮(zhèn)居民生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）家庭人均住房使用面積在6平方米（含6平方米）以下的。
前款第（三）項所列家庭人均住房使用面積標(biāo)準(zhǔn)，隨著城鎮(zhèn)居民住房水平的提高，政府、先導(dǎo)區(qū)管委會可適時進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 符合本辦法第十條規(guī)定條件的居民家庭，現(xiàn)住房已確定被拆遷的，通過拆遷安置可以解決住房困難的，不列入租金補(bǔ)貼和廉租住房配租對象。
第十二條 符合本辦法第十條規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民家庭申請租金補(bǔ)貼或承租廉租住房，應(yīng)持申請書、戶口簿、本人身份證明、現(xiàn)住房證明和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證明，向所在地廉租住房管理機(jī)構(gòu)登記。
第十三條 廉租住房管理機(jī)構(gòu)按下列程序辦理租金補(bǔ)貼或配租手續(xù)：
（一）審核申請人的條件。對符合條件的，予以登記立卡；對不符合條件的，書面通知申請人。
（二）將擬補(bǔ)貼、配租對象的家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況在其原居住地公布。公布后30日內(nèi)無異議的，正式列入補(bǔ)貼或配租名單。
（三）根據(jù)補(bǔ)貼資金和廉租住房房源情況、申請人住房困難程度、申請登記順序等條件，實(shí)行輪侯補(bǔ)貼或配租。其中，下崗職工、病殘人員家庭優(yōu)先。
（四）發(fā)放補(bǔ)貼，與承租人簽訂《廉租住房租賃合同》，配租住房。
申請人無正當(dāng)理由，不接受租金補(bǔ)貼或配租住房的，取消其享受租金補(bǔ)貼和承租廉租住房資格。
第十四條 配租廉租住房，應(yīng)根據(jù)申請人家庭人口構(gòu)成情況采取成套配租辦法，每一個家庭只能租賃與其居住人口相適應(yīng)的廉租住房。配租后，其原承租的公有房屋應(yīng)交出，不交原有公房的，由廉租住房管理機(jī)構(gòu)收回配租的廉租住房。騰出的公有房屋權(quán)屬不變，承租權(quán)由廉租住房管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掌握，作為廉租住房使用。
第十五條 租金補(bǔ)貼和廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)行政管理部門會同物價部門測算，報同級政府、先導(dǎo)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 廉租住房的維修養(yǎng)護(hù)由房屋所有權(quán)單位負(fù)責(zé)，所有權(quán)屬于政府又比較集中的廉租住房，可由房地產(chǎn)行政管理部門委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
第十七條 廉租住房的使用人應(yīng)遵守公有房屋管理的各項規(guī)定。不得擅自調(diào)換、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓廉租住房。不得擅自改裝、更換或增減房屋設(shè)施。廉租住房承租權(quán)禁止上市交易。
