海陵區(qū)、高港區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年九月二十七日
泰州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，切實(shí)解決城鎮(zhèn)最低收入家庭（指低于市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）的住房困難，根據(jù)建設(shè)部等部委《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市區(qū)城鎮(zhèn)家庭持有《泰州市城市居民最低生活保障金救助證》，并連續(xù)享受保障待遇6個(gè)月以上的，且人均住房使用面積在10平方米以下，具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口5年以上的居民家庭可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障工作。市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市房改辦）負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實(shí)施和管理。海陵、高港區(qū)房改辦協(xié)助市房改辦做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障工作。
市、區(qū)財(cái)政、民政、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)其職責(zé)，做好市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障相關(guān)工作。
第四條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障使用面積應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬﹩紊砑彝?6平方米；
（二）兩口家庭人均14平方米；
?。ㄈ┤诩彝ト司?2平方米；
?。ㄋ模┧目谝陨霞彝ト司?0平方米。
享受市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的家庭人口，按民政部門審核認(rèn)定的享受城鎮(zhèn)最低生活保障的實(shí)際人數(shù)計(jì)算。
第五條 申請(qǐng)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的家庭，現(xiàn)居住的住房使用面積，按照申請(qǐng)家庭全部住房（含承租的公房、優(yōu)惠購(gòu)買的公房、購(gòu)買的商品房及其他房屋等）的使用面積合并計(jì)算。
父母與一個(gè)成年子女同在市區(qū)居住，且人均使用面積20平方米以上的，不能享受市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障。
第六條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障，實(shí)行以廉租住房租賃補(bǔ)貼為主、租金核減為輔，特殊家庭提供實(shí)物配租的方式。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，在本辦法規(guī)定的住房保障標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，按實(shí)際租金發(fā)放，超出標(biāo)準(zhǔn)的部分不予補(bǔ)貼。沒(méi)有租賃房屋的不發(fā)放租賃補(bǔ)貼。符合實(shí)物配租條件的特殊家庭可以選擇廉租住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。
第八條 實(shí)物配租面向無(wú)法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人的孤老（孤兒）家庭以及符合國(guó)務(wù)院頒布的殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)且領(lǐng)取殘疾人證的特殊困難家庭。
第九條 經(jīng)過(guò)審批同意實(shí)行實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入廉租住房保障的家庭，由政府向其提供租賃房源，簽訂廉租住房租賃合同，按規(guī)定繳納廉租住房租金。超出標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，由承租人按照直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十條 符合城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障申請(qǐng)條件的家庭僅承租住一處公有住房的，其承租的公有住房視為廉租住房，承租人在本辦法第五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)可按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。
第十一條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對(duì)象的認(rèn)定條件、住房面積標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)、物價(jià)、財(cái)政等職能部門根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行。
第十二條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則。主要來(lái)源有：
?。ㄒ唬┦?、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金；
?。ǘ┳》抗e金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
?。ㄈ┥鐣?huì)捐贈(zèng)的資金；
?。ㄋ模┢渌阑I集的資金。
第十三條 實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房來(lái)源主要包括來(lái)源：
?。ㄒ唬┱鲑Y收購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
?。ㄈv空或收購(gòu)的公有住房；
（四）其他渠道籌集的住房。
第十四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的收購(gòu)、維修和物業(yè)管理等。
市財(cái)政、審計(jì)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金的籌集、使用和管理實(shí)行監(jiān)督。
第十五條 申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）由戶主作為申請(qǐng)人（戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人；無(wú)法推舉具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人的，由符合法律規(guī)定的法定代理人或監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)），向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫《泰州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），并提交下列材料：
?。ㄒ唬短┲菔谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ辖鹁戎C》；
?。ǘ渡暾?qǐng)表》；
?。ㄈ┘彝コ蓡T的身份證明；
（四）家庭成員的戶籍證明；
?。ㄎ澹┚幼〉亟值擂k事處或單位出具的住房及經(jīng)濟(jì)收入狀況證明，民政部門出具的城市居民最低生活保障救助證明；
（六）孤老、殘疾等級(jí)等證明。
申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽署的書面委托書或能證明其具有法定代理人、監(jiān)護(hù)人資格的證明材料。
第十六條 街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。材料齊備后，街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)資料移交所在城區(qū)房改辦。
第十七條 區(qū)房改辦收到街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府移交的申請(qǐng)材料之日起，會(huì)同區(qū)民政等相關(guān)部門組成審核小組在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭、申請(qǐng)人身份、家庭收入及住房狀況進(jìn)行初審，確定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對(duì)象和保障方式，并可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。經(jīng)初審不符合條件的，區(qū)房改辦書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)區(qū)房改辦初審結(jié)果有異議的，可直接向市房改辦提出申請(qǐng)，并按本辦法第十五條規(guī)定提供相關(guān)材料。
