經(jīng)2004年2月19日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
二○○四年三月二十六日
第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系和城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障制度，完善最低收入家庭住房保障措施，解決瀘州市城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。我市城鎮(zhèn)最低收入家庭的人均廉租住房保障面積原則上不超過(guò)全市人均住房面積的60%.
第三條 符合市、縣區(qū)人民政府規(guī)定的住房困難的城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
本辦法所稱實(shí)物配租，是指市、縣區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市、縣區(qū)人民政府的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的管理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督，并直接負(fù)責(zé)江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的市城市建成區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市城市建成區(qū)）的最低收入家庭廉租住房管理工作。市廉租住房管理中心負(fù)責(zé)具體辦理工作。
江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的市城市建成區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)，其最低收入家庭廉租住房的管理工作由該區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)。
各縣人民政府的房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低收入家庭廉租住房的管理工作。
財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
第六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來(lái)源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第八條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：
（一）政府出資收購(gòu)的住房；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（三）騰空的政府管理的公有住房；
（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源應(yīng)當(dāng)以收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主，興建廉租住房為輔。
實(shí)物配租應(yīng)面向有特殊困難的市級(jí)以上勞模、軍烈家屬、老紅軍家庭和孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。
第九條 市城市建成區(qū)的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)
（一）實(shí)物配租住房面積標(biāo)準(zhǔn)為：一戶人數(shù)1人到3人（含3人）的為50平方米以下（含50平方米）；一戶人數(shù)4人（含4人）以上的為70平方米以下（含70平方米）。
（二）租金補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)為：戶口所在地區(qū)域住房平均市場(chǎng)租金與實(shí)物配租住房租金之間的差額，即補(bǔ)貼金額=戶口所在地區(qū)域平均市場(chǎng)租金－實(shí)物配租住房租金；租金補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與本條第（一）款規(guī)定的實(shí)物配租面積標(biāo)準(zhǔn)一致，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按實(shí)計(jì)算。
（三）租金核減標(biāo)準(zhǔn)為：
1?租住國(guó)有直管公房的，租金按實(shí)物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
2?租住其他公有住房的，由產(chǎn)權(quán)單位按實(shí)物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
有私有住房的家庭應(yīng)當(dāng)扣除私有住房面積和市場(chǎng)租金后再享受廉租住房，本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的變更和區(qū)域住房平均市場(chǎng)租金、實(shí)物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十條 市城市建成區(qū)以外的最低收入家庭廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)二項(xiàng)因素構(gòu)成，其標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)人民政府公布。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。
第十一條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠；對(duì)房地產(chǎn)行政主管部門購(gòu)買的舊住房和國(guó)有直管公房危房改造中所增加部分房屋應(yīng)提供給政府作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十二條 申請(qǐng)廉租住房的家庭，必須符合以下條件：
（一）具有市城市建成區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民常住戶口；
（二）人均住房面積未達(dá)到市人民政府當(dāng)年公布的城鎮(zhèn)居民最低居住面積標(biāo)準(zhǔn)；
（三）正在享受城市居民最低生活保障。
經(jīng)濟(jì)特別困難且人均住房面積未達(dá)到前款第（二）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)以上勞模、軍烈屬、老紅軍家庭，可以申請(qǐng)廉租住房。
市城市建成區(qū)以外的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對(duì)象的條件由縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十三條 申請(qǐng)廉租住房需提交的資料
（一）書面申請(qǐng)；
（二）民政部門頒發(fā)的《瀘州市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
（三）申請(qǐng)人家庭戶口簿及與申請(qǐng)人同住家庭成員的身份證明；
（四）申請(qǐng)人現(xiàn)住自己擁有產(chǎn)權(quán)的房屋所有權(quán)證（復(fù)印件），或租住公有住房的租賃合同（復(fù)印件），或租住私房的租賃合同（復(fù)印件）。
第十四條 申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的，按下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)人持第十二條規(guī)定的材料，向戶口所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)。
（二）市、縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。
