第一條 為建立和完善多層次社會保障住房供應(yīng)體系，逐步解決市區(qū)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設(shè)部第70號令）結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廉租住房，是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽蚓哂谐擎?zhèn)常住居民戶口且住房困難的最低收入家庭提供租金低廉的普通住房、租金補貼或者給予租金減免。
第三條 市房產(chǎn)管理局是本市廉租住房工作的行政主管部門，具體負責(zé)本市廉租住房的組織實施工作。市房管局、財政局、總工會、民政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成廉租住房審核領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)廉租住房對象的審核工作。市總工會、市民政局分別劇負責(zé)廉租戶對象認定的初審工作。
第四條 廉租住房的來源：
（一）騰退的并符合政府規(guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住店；
（二）政府出資興建、購置的用于廉租的住房；
（三）接受社會捐贈的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
（四）通過其他方式籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的房。
第五條 廉租住房資金的籌措方式主要包括：
（一）政府的專項資金；
（二）接受社會捐贈的資金；
（三）通過其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金由市房管局專戶儲存、專項管理，定向用于廉租住房的購置、租金補貼和維修。市財政局應(yīng)對廉租住房資金的籌集、使用和管理進行監(jiān)督。
第六條 廉租住房通過租金補貼、租金減免、實物配租三種形式實施：
（一）租金補貼：對符合條件的廉租住房對象租住的住房，按照應(yīng)享受的面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼；
（二）租金減免：對符合條件且只租住一處公房的廉租住房對象，按廉租住房政策的面積和租金標(biāo)準(zhǔn)重新核定租金，對享受面積內(nèi)的租金按規(guī)定予以減免；
（三）實物配租：對孤老、烈屬、殘疾等特殊廉租住房對象由政府提供租金低廉的普通住房。
第七條 申請廉租住房的對象必須同時符合下列條件：
（一）具有常州市區(qū)常住戶口；
（二）持有市總工會的特困職工證明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇證明；
（三）無房或家庭人均使用面積低于8平方米（含8平方米）；
（四）家庭成員及其單位均無能力解決住房困難問題。
第八條 廉租住房的辦理程序
（一）申請人向所在單位或所在地社區(qū)居委會提出申請，填寫《常州市區(qū)廉租住房申請表見 并提供以下材料：
1、本人書面申請報告；
2、家庭成員的身份、戶籍證明；
3、提供經(jīng)年審有效的特困職工證明或常州市城市居民最低生活保證金領(lǐng)取證；
4、家庭成員現(xiàn)有住房證明（現(xiàn)住房租賃證、房產(chǎn)證或無房證明）；
5、其它相關(guān)證明。
（二）市總工會或市民政局按規(guī)定對申請對象進行初審，初審合格的，送市房管局復(fù)審。
（三）市房管局復(fù)審后會同市總工會、民政局對符合廉租住房條件的對象，按住房困難程度、申報時間先后實行輪候。
（四）市房管局對復(fù)審后符合申請條件的廉租對象，在其所在單位和所在地社區(qū)居委會張榜公示10天，接受社會監(jiān)督。
（五）市房管局根據(jù)廉租對象的實際情況，確定給予租金補貼、租金減免或?qū)嵨锱渥獾冉鉀Q形式，經(jīng)市廉租住房審核領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 廉租住房家庭享受廉租政策住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均使用面積10平方米。
第十條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租金補貼標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，定期公布。廉租住房租金補貼和租。金減免辦法由市物價局、房管局另行制定。
第十一條 承租實物配租住房家庭的承租人死亡或者外遷，同住家庭成員需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請，經(jīng)審查符合續(xù)租廉租住房條件的，辦理更名手續(xù)。
第十二條 承租實物配租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定交納租金，合理使用房屋。如違約應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，直至遷出住房。
第十三條 廉租住房所在的小區(qū)已實行物業(yè)管理的，承租廉租住房的家庭應(yīng)遵守該小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定，由物業(yè)管理單位對房屋進行維修養(yǎng)護；廉租住房所在的小區(qū)未實行物業(yè)管理的，由房屋管理單位參照公房修繕范圍進行維修養(yǎng)護，保證建筑結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第十四條 廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強對廉租住房的產(chǎn)業(yè)、維修等管理，設(shè)立專門帳冊、表卡，建立信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。
第十五條 享受廉租住房政策的家庭實行年審制度。當(dāng)享受廉租住房政策的家庭不再持有市總工會的特困職工證明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇證明時：
（一）對領(lǐng)取租金補貼的家庭停止發(fā)放租金補貼；
（二）對現(xiàn)住房租金減免的家庭恢復(fù)實行標(biāo)準(zhǔn)租金；
（三）對承租實物配租住房的家庭在半年內(nèi)退還廉租住房，如退還確有困難的，按房改標(biāo)準(zhǔn)租金的兩倍計租，并補交逾期租金差額。
第十六條 承租實物配租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反規(guī)定轉(zhuǎn)租的；收回轉(zhuǎn)租的房屋，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十七條 申請廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)如實提供價況，虛報、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得住房租金補貼或租金減免的，由市房管局收回住房、停發(fā)租金利項或停止租金減免，補交市場租金與廉租住房租金的差額或已發(fā)放的租金補貼，并可處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十八條 實施廉租住房制度必須嚴格加強監(jiān)督，對工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。原《常州市市區(qū)廉租房管理試行辦法》同時廢止。
常州市人民政府
2001年5月31日
