第一條為建立和完善多層次住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)居民最低收入家庭住房困難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有本溪市區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障并符合住房保障條件的最低收入家庭。
第三條本辦法所稱的廉租住房，是指政府或單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，為城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭提供的租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減三種住房保障方式。
租賃住房補(bǔ)貼是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
實(shí)物配租是指政府向提出申請(qǐng)并符合條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的最低收入家庭給予租金減免。
第四條本溪市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市廉租住房的管理工作，其所屬的廉租住房管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)廉租住房的組織實(shí)施工作。
各級(jí)民政、財(cái)政、國(guó)土、物價(jià)、稅務(wù)等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房的相關(guān)工作。
第五條實(shí)物配租的廉租住房房源通過(guò)下列方式籌集：
(一)政府為最低收入家庭建設(shè)或購(gòu)置的住房;
(二)騰退的公有住房;
(三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
(四)其他渠道籌資建設(shè)或購(gòu)置的住房。
第六條廉租住房的保障資金貫徹多渠道籌措方針，主要包括：
(一)政府財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金;
(二)將住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)等費(fèi)用后的余額，用作城鎮(zhèn)廉租住房保障補(bǔ)充資金;
(三)從土地出讓凈收益中按照當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款，扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、拆遷補(bǔ)助、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后余額的5%核定資金;
(四)接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過(guò)其他方式籌集的資金。
第七條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，由廉租住房管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)用于租賃廉租住房補(bǔ)貼的發(fā)放和廉租住房的購(gòu)建、維修及物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第八條籌集實(shí)物配租的廉租住房可享受下列優(yōu)惠待遇：
(一)收購(gòu)房屋用于實(shí)物配租廉租住房的，免征交易手續(xù)費(fèi);
(二)收購(gòu)房改房用于廉租住房的，免交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款;
(三)新建廉租住房的，以劃撥方式供應(yīng)土地，免征行政事業(yè)性收費(fèi)，并按照現(xiàn)行政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第九條由政府投資建設(shè)、購(gòu)置或接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式取得的房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有;單位自建的房屋產(chǎn)權(quán)歸單位所有，也可按照建筑主體價(jià)格向政府移交，由政府有關(guān)部門直管。
第十條下列住房核定為申請(qǐng)廉租住房家庭現(xiàn)住房建筑面積：
(一)私有住房;
(二)承租的公有住房;
(三)長(zhǎng)期居住父母或子女的住房;
(四)已達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的拆遷安置住房;
(五)采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的原住房面積。
第十一條下列住房不核定為申請(qǐng)廉租住房家庭現(xiàn)住房建筑面積：
(一)集體宿舍或借住的辦公用房;
(二)承租的私有住房;
(三)戶口掛靠父母或子女，本人在外租房居住2年以上的;
(四)兄弟姐妹的住房;
(五)其他不應(yīng)核定為住房建筑面積的。
第十二條市價(jià)格行政主管部門是廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)制定的主管部門，依法制定全市廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條申請(qǐng)廉租住房的家庭(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭)應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
(一)申請(qǐng)家庭人均收入符合本溪市城鎮(zhèn)居民生活最低保障標(biāo)準(zhǔn);
(二)申請(qǐng)家庭人均現(xiàn)住房建筑面積8平方米(含8平方米)以下;
(三)申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為本市非農(nóng)業(yè)戶口;
(四)申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;
(五)符合本溪市廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條符合本辦法第十三條規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民家庭，現(xiàn)住房已經(jīng)確定被拆遷，通過(guò)拆遷安置可以解決住房困難的，不列入廉租住房對(duì)象。
第十五條申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具備完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān))提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列申請(qǐng)材料：
(一)民政部門發(fā)放的《本溪市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或政府認(rèn)定的有關(guān)部門、單位出具的收入證明;
(二)申請(qǐng)家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明;
(三)申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)其他相關(guān)證明。
申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書(shū)面委托書(shū)。
第十六條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)按下列程序辦理配租、廉租住房手續(xù)：
(一)接到受理機(jī)關(guān)移交的申請(qǐng)資料后，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政等部門組成審核小組予以審核，并可以通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。
經(jīng)審核不符合條件的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。經(jīng)審核符合條件的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。
經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由房產(chǎn)行政主管部門予以登記，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
經(jīng)公示有異議的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予登記的理由。
(二)對(duì)于已登記的、申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。經(jīng)民政等部門認(rèn)定由于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人(扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人)、重度殘疾、家庭成員患有重大疾病等原因造成困難和優(yōu)撫對(duì)象的家庭，可優(yōu)先予以解決。
