第一條 為保障城鎮(zhèn)最低收入家庭基本住房需要，加強(qiáng)廉租住房管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的建設(shè)和管理均適用本辦法。
第三條 四平市房產(chǎn)管理局是全市廉租住房保障工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施廉租住房具體工作。
市財(cái)政、民政、發(fā)改、稅務(wù)、國(guó)土資源、建設(shè)等部門和鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
第四條 各縣(市)和遼河農(nóng)墾管理區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。
第五條 廉租住房保障方式為租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減。
本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
本辦法所稱實(shí)物配租是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位按照市政府規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)己承租公有住房的最低收入家庭給予租金核減。
第六條 廉租住房的保障對(duì)象為城鎮(zhèn)最低收入無(wú)房家庭或人均住房建筑面積低于全市人均住房建筑面積60%的，具體條件是:
(一)經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門認(rèn)定的低保家庭，并連續(xù)6個(gè)月(含6個(gè)月)以上領(lǐng)取低保金的。
(二)具有城鎮(zhèn)常住戶口5年以上，且住房低于全市人均住房建筑面積60%的。
第七條 廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn):
(一)租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的最低收入家庭中的無(wú)房戶租賃住房補(bǔ)貼每月每戶暫定為50元。
(二)實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)。原則上不超過(guò)上年全市人均住房建筑面積的60%。
(三)租金核減標(biāo)準(zhǔn)。租住廉租住房的最低收入家庭，按現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收取租金，與標(biāo)準(zhǔn)租金的差額由財(cái)政給予房屋產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)貼。
租賃住房補(bǔ)貼和租金核減標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，根據(jù)人均住房建筑面積和租金的變化，由房產(chǎn)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門公布。
第八條 廉租住房資金來(lái)源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的辦法，主要包括:
(一)財(cái)政預(yù)算安排的資金。
(二)住房公積金增值收益中扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后提取的資金。
(三)土地出讓凈收益中提取5%的資金。
(四)社會(huì)捐贈(zèng)的資金。
(五)其他合法渠道籌集的資金。
第九條 最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建與物業(yè)管理和租金核減補(bǔ)貼，任何組織和個(gè)人不得挪作他用。
四平市城區(qū)內(nèi)每年所需的廉租住房資金，由市、區(qū)按一定比例匹配。資金使用時(shí)，將購(gòu)建廉租住房所需資金、補(bǔ)貼和核減人員名單及資金額度等資料報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門將資金撥付相關(guān)單位。
第十條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源:
(一)政府和單位出資興建的廉租住房。
(二)政府和單位出資購(gòu)買的住房。
(三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房。
(四)騰空的公有住房。
(五)享受棚戶區(qū)改造政策的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地塊內(nèi)，符合條件的最低收入家庭回遷時(shí)，開(kāi)發(fā)單位無(wú)償給予靠到最小戶型，所增加面積部分產(chǎn)權(quán)歸政府所有，作為廉租住房房源，收取廉租住房租金。
(六)其他合法渠道籌集的住房。
實(shí)物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
第十一條 政府出資建設(shè)、購(gòu)買和認(rèn)定的廉租住房，實(shí)行土地?zé)o償劃撥，并暫免征房產(chǎn)稅、契稅及有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
第十二條 政府出資購(gòu)買的具有使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)的廉租住房，在辦理更名時(shí)，免交房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、契稅、更名費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。
以實(shí)物配租形式取得的廉租住房不得上市交易;已認(rèn)定的廉租住房取消認(rèn)定資格后可上市交易。
第十三條 廉租住房申請(qǐng)、審核、審批程序:
(一)申請(qǐng)廉租住房的最低收入家庭，持有關(guān)證件向戶口所在地的街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。
(二)街道辦事處初審后，報(bào)區(qū)政府主管部門審核、同級(jí)財(cái)政復(fù)核，審核期限為15日。經(jīng)審核符合條件的，由兩區(qū)政府主管部門負(fù)責(zé)組織在申請(qǐng)人戶口所在地的街道辦事處進(jìn)行公示，公示期限不少于15個(gè)工作日。
(三)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)市房產(chǎn)部門審批。
1.申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼，須持經(jīng)區(qū)政府主管部門審核的《四平市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃住房補(bǔ)貼審批表》、低保金領(lǐng)取證、房屋租賃合同等資料;
2.申請(qǐng)租金核減，須持經(jīng)所在街道辦事處及房屋產(chǎn)權(quán)單位會(huì)簽的《四平市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租金核減審批表》、低保金領(lǐng)取證、房屋使用證、租金交款票據(jù)等資料;
3.申請(qǐng)實(shí)物配租，須持經(jīng)區(qū)政府主管部門及所在街道辦事處審核的《四平市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)物配租審批表》、低保金領(lǐng)取證等資料。
第十四條 租賃住房、租金核減的補(bǔ)貼發(fā)放和實(shí)物配租分配形式。
獲得租賃住房補(bǔ)貼的最低收入家庭，到街道辦事處領(lǐng)取租金補(bǔ)貼;實(shí)行租金核減的產(chǎn)權(quán)單位，每半年到財(cái)政部門領(lǐng)取差額租金;政府出資購(gòu)買、建設(shè)的廉租住房，由市房產(chǎn)局按照公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行分配，一戶申請(qǐng)家庭只能享受一次。
第十五條 建立廉租住房和城鎮(zhèn)最低收入家庭住房檔案。
鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房檔案的建立和管理，報(bào)市房產(chǎn)局備案。
廉租住房檔案和城鎮(zhèn)最低收入家庭住房檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市房產(chǎn)局與區(qū)、街道辦事處對(duì)享受廉租住房保障和正在輪候的城鎮(zhèn)最低收入家庭收入、人口、住房情況進(jìn)行定期核查，經(jīng)審核不符合條件的，取消其廉租住房保障資格。
第十六條 實(shí)行廉租住房輪候制度。
鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府主管部門對(duì)本轄區(qū)申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的最低收入家庭，按規(guī)定條件排隊(duì)輪候，并報(bào)市房產(chǎn)部門備案。
第十七條 廉租住房申請(qǐng)人對(duì)房產(chǎn)行政主管部門的審核、輪候結(jié)果有異議，可以向本級(jí)人民政府或上一級(jí)房產(chǎn)行政主管部門申訴。
第十八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房產(chǎn)行政主管部門取消其申請(qǐng)資格;已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或補(bǔ)交核減的租金。
