【14部委合治小產(chǎn)權(quán)房】個(gè)案清理出手“強(qiáng)硬”
針對(duì)目前較為嚴(yán)重的小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,由國(guó)土部、住建部牽頭的14個(gè)部委正在制訂相關(guān)的處理方案。這是記者5月4日從國(guó)土資源部得到的消息。
國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤在新聞發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前將采取“一案一處理”的方式,待方案出臺(tái)后,按照方案規(guī)定一并處理。但他并未透露方案的具體內(nèi)容和出臺(tái)時(shí)間。不過(guò),分析人士指出,從近期官方的處理情況看,小產(chǎn)權(quán)房要“轉(zhuǎn)正”不易,而正在加緊制定的清理方案可能趨于嚴(yán)厲。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成由國(guó)土部、住建部牽頭,中央14個(gè)部委成立了小產(chǎn)權(quán)房整治處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開(kāi)小組第一次聯(lián)席會(huì)議。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史此前公開(kāi)表示,今年國(guó)土資源部將重點(diǎn)打好六場(chǎng)硬仗,其中包括重點(diǎn)清理“小產(chǎn)權(quán)房”。
小產(chǎn)權(quán)房的數(shù)量十分龐大,且分布廣泛。據(jù)國(guó)土部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年上半年,全國(guó)“小產(chǎn)權(quán)房”面積已經(jīng)達(dá)到66億平方米,其中有很大比例是農(nóng)民在宅基地上建房然后出售。
今年“兩會(huì)”期間,一些代表委員建議,在不違反土地利用總體規(guī)劃的前提下,可以在補(bǔ)辦相關(guān)的手續(xù)后,給小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”。但在對(duì)小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)個(gè)案的處理中,國(guó)土部門(mén)仍然出手“強(qiáng)硬”。
在當(dāng)日國(guó)土部公開(kāi)掛牌督辦的4起國(guó)土資源違法案件中,有兩起涉及違規(guī)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,即北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)出手集體土地建房案和遼寧省沈陽(yáng)蒲河灣農(nóng)業(yè)科技有限公司違法租用集體土地建房案。
按照北京市懷柔區(qū)案件處理方案的要求,尚未銷售的和2007年12月30日以后新建、續(xù)建的房屋將被拆除,并拆除所有圈建的圍墻;2007年12月30日以前銷售的已建成房屋,待全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。
同時(shí),對(duì)違法建設(shè)立即叫停,責(zé)令開(kāi)發(fā)商停止對(duì)外銷售,并采取停電、停水措施;對(duì)已劃分地塊對(duì)外出租土地待建的,責(zé)令退還土地。
根據(jù)國(guó)土部于5月1日發(fā)布的《國(guó)家土地督察公告(2009)》顯示,在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)去年進(jìn)行的專項(xiàng)督察中,共在北京市清理出38個(gè)以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名、變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的違法占地項(xiàng)目,占用土地338.13公頃,其中耕地229.53公頃,違法建筑物30萬(wàn)平方米。
截至去年底,除司法保全及部分同意保留的3個(gè)項(xiàng)目外,其余35個(gè)違法占地項(xiàng)目已全部拆除完畢,拆除總面積27.66萬(wàn)平方米。
國(guó)土部昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)違法用地行為7661件,涉及土地面積3.1萬(wàn)畝,其中耕地1.06萬(wàn)畝,同比分別下降13.99%、上升1.01%、下降24.62%。
李建勤分析,由于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目落地帶來(lái)強(qiáng)勁用地需求,項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,近期違法用地平均宗地面積上升。