上周五，《東莞市個(gè)人住房公積金貸款辦法》(以下簡稱《辦法》)開始在東莞市政府官網(wǎng)上公開征求意見。《辦法》擬取消去年2月起實(shí)施的公積金“貸款金額不得超過8倍余額”政策，實(shí)行公積金貸款限額管理，個(gè)人最高貸46萬元，家庭最高貸66萬元。
值得一提的是，《辦法》還擬引入流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)(個(gè)貸率)來調(diào)整公積金可貸額度，該系數(shù)是根據(jù)公積金滿足繳存職工資金使用需求能力的不同情況制定的貸款額度調(diào)節(jié)參數(shù)，由公積金中心定期對(duì)外公布。此外，貸款金額還受借款人償還能力、信用狀況等因素影響。
擬取消8倍余額規(guī)定 實(shí)行限額管理
據(jù)悉，去年2月起，東莞公積金貸款金額不得高于申請(qǐng)人公積金賬戶余額8倍的新政實(shí)施以來，質(zhì)疑聲不斷，不少市民認(rèn)為該政策“劫貧濟(jì)富”。
根據(jù)日前征求意見的《辦法》，借款人可申請(qǐng)貸款金額由公積金中心綜合借款人及共同借款人的公積金繳存情況、償還能力及信用狀況等因素確定。
上述8倍余額政策擬取消，取而代之的是實(shí)行公積金貸款限額管理。每筆貸款最低金額為5萬元，同時(shí)執(zhí)行三個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)：第一，按照房貸比計(jì)算的最高可貸額度：首套貸款比例最高為70%，二套貸款比例最高為50%;第二，按照供收比計(jì)算的最高可貸額度：公積金中心以借款人、共同借款人繳存公積金的繳存基數(shù)作為核定家庭收入依據(jù)，借款人、共同借款人貸款(含組合貸款，按等額本息還款法計(jì)算的本金和利息)月應(yīng)還款額與其本人及配偶個(gè)人信用報(bào)告中反映的其他各項(xiàng)貸款月應(yīng)還款額之和，不超過借款人家庭月收入的55%。屬于單一借款人的，貸款最高限額為46萬元;屬于家庭共同借款的，貸款最高限額為66萬元。
公積金個(gè)貸率越高市民可貸款越少
除了上述兩個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)外，第三個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)則是按照職工個(gè)人情況，用公式計(jì)算可貸額度，即公積金貸款可貸額度Y=個(gè)人公積金賬戶余額B×(繳存時(shí)間系數(shù)T +收入調(diào)節(jié)系數(shù)I)×流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)L。
市住房公積金管理中心相關(guān)人士解釋說，繳存時(shí)間系數(shù)(T)是鼓勵(lì)職工長期持續(xù)繳存的貸款額度調(diào)節(jié)參數(shù)。調(diào)節(jié)的原則是繳存時(shí)間越長，對(duì)公積金制度貢獻(xiàn)越大，享有的貸款權(quán)益越多。而收入調(diào)節(jié)系數(shù)(I)的原則是“控高保低”，抑制高額繳存職工投資、投機(jī)性住房貸款需求，保障低額繳存職工滿足普通自住住房貸款需求。
值得一提的是，該公式還將引入流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)(L)，該人士介紹，具體用公積金個(gè)貸率來衡量，即貸款余額/歸集余額。也就是說，公積金中心資金池中資金越緊張，該系數(shù)就越低，在其他條件不變的情況下，借款人可貸額度也越少。
騙貸者5年內(nèi)不得再申請(qǐng)貸款
對(duì)于騙取住房公積金貸款，在征求意見稿中，首次給出了明確的懲罰措施：借款人提供虛假資料騙貸的，公積金中心應(yīng)將有關(guān)情況書面告知職工所在單位、其主管部門或當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)，同時(shí)5 年內(nèi)不受理其貸款申請(qǐng);借款人隱瞞或虛報(bào)婚姻狀況、直系親屬關(guān)系、購房行為、住房數(shù)量等情況的，公積金中心可自該違規(guī)行為認(rèn)定之日起5年內(nèi)不予受理其貸款申請(qǐng);虛構(gòu)提取條件,或持偽造資料提取公積金的，自該行為認(rèn)定之日起5年內(nèi)不予貸款。
此外，中心還擬對(duì)騙貸的借款人及造成騙貸的單位和個(gè)人登記備案，對(duì)外曝光，并可提交中國人民銀行納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
未按時(shí)還款將被實(shí)施債權(quán)保護(hù)
對(duì)于違約未按期還款等情況，征求意見稿首次出臺(tái)了債權(quán)保護(hù)措施， 出現(xiàn)下列情形，公積金中心或受委托銀行有權(quán)對(duì)借款人、擔(dān)保人采取一種或數(shù)種債權(quán)保護(hù)措施，這些情形包括：擅自改變貸款用途或挪用貸款;未按合同約定的還款計(jì)劃連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未按時(shí)償還貸款本息等。而債權(quán)保護(hù)包括：責(zé)令限期改正違約行為;中止借款人尚未提取的貸款，收回部分或全部貸款本息;按規(guī)定計(jì)收逾期利息和罰息等。
市住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公積金中心還將建立公積金逾期貸款催收機(jī)制。
如果你對(duì)《東莞市個(gè)人住房公積金貸款辦法》有任何看法，歡迎隨時(shí)對(duì)征求意見稿提出寶貴意見和建議，并于9月1日前將書面意見以傳真、郵寄或電子郵件的方式反饋給市法制局。
