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起因：小區(qū)內(nèi)商鋪突然要改成旅館 居民強(qiáng)令商鋪改建停工

　　近日，記者接到南京雨花臺(tái)區(qū)小區(qū)居民投訴說(shuō)，位于南大門(mén)的一處商業(yè)用房可能被產(chǎn)權(quán)人也是前管家長(zhǎng)興物業(yè)公司出租給他人開(kāi)小旅館，引起了他們的強(qiáng)烈反感。公安、消防、環(huán)保、工商等職能部門(mén)在采訪中表示，他們已接到居民反映，將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審核，不符合要求絕不發(fā)證，另一方面也會(huì)認(rèn)真考慮居民意見(jiàn)，必要時(shí)可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　小區(qū)內(nèi)開(kāi)旅館遭居民強(qiáng)烈抵制

　　接到投訴后，記者前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看。居民們投訴的這處商業(yè)用房位于南大門(mén)蘭芷苑一棟和三棟之間，一共有兩層，一樓是一家賣汽車的4S店，準(zhǔn)備開(kāi)旅館的場(chǎng)所位于二樓，因?yàn)榇皯籼伲瑥耐獗砀究床怀鰜?lái)。在翠島花城業(yè)主委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分居民帶領(lǐng)下，記者從汽車店旁邊一個(gè)狹窄的小門(mén)上了樓。剛進(jìn)入二樓，一地的裝修材料立即映入眼簾。繼續(xù)往里走，記者看到的是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的單間，每個(gè)單間里都有未完工、貼著瓷磚的衛(wèi)生間，靠圍墻四邊的單間有窗戶，采光還好點(diǎn)，在房子中間的單間由于是硬隔出來(lái)的，整個(gè)就是個(gè)密不透風(fēng)的盒子。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，二樓沒(méi)有任何圍墻隔斷，這些單間都是后砌墻隔出來(lái)的。“這就相當(dāng)于在大盒子里放上若干小盒子，一旦失火，簡(jiǎn)直不可想象”，小區(qū)居民們對(duì)此憂心忡忡。

　　在小區(qū)居民帶領(lǐng)下，記者發(fā)現(xiàn)，這些下水管道的鋪設(shè)存在不少問(wèn)題。在這棟二層商業(yè)用房的北面西面的外墻上，橫七豎八伸出了很多粗細(xì)不一的管子。居民們說(shuō)，白色的粗管子就是馬桶的下水管，細(xì)管子就是洗臉池的下水管，現(xiàn)在只看到這些管子被引出來(lái)了，但似乎還沒(méi)找到法子下地。北面墻上的管子倒是找到下地的途徑了，但居民們發(fā)現(xiàn)承租人竟然擅自接了根雨水管下地，“我們小區(qū)的化糞池根本沒(méi)設(shè)計(jì)這么大容量，旅館人流量這么大，小區(qū)化糞池怎么能受得了。”

　　產(chǎn)權(quán)人想商量，小區(qū)居民表示“沒(méi)門(mén)”

　　對(duì)于小區(qū)居民的意見(jiàn)，商鋪的產(chǎn)權(quán)人南京長(zhǎng)興物業(yè)公司一位姓宋的負(fù)責(zé)人告訴記者，得知小區(qū)居民對(duì)此意見(jiàn)很大后，他們也和小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行了聯(lián)系，希望就此進(jìn)行談判，但是小區(qū)業(yè)委會(huì)表示此事沒(méi)有商量的余地，根本不和他們談。宋先生認(rèn)為，不能把小區(qū)開(kāi)旅館和治安問(wèn)題進(jìn)行必然的聯(lián)系，他的意見(jiàn)是，如果小區(qū)居民對(duì)此不放心，可以讓住旅館的人先在小區(qū)門(mén)衛(wèi)處登記身份證，到旅館前臺(tái)再登記一次。但目前，因?yàn)樾^(qū)居民意見(jiàn)太大，他已通知承租人暫時(shí)停工。

　　對(duì)此，翠島花城小區(qū)業(yè)委會(huì)幾位負(fù)責(zé)人都表示不愿意和長(zhǎng)興再談此事。“現(xiàn)在知道商量了，為什么租給別人開(kāi)旅館之前不和我們商量？”他們告訴記者，長(zhǎng)興物業(yè)公司曾經(jīng)是翠島花城小區(qū)的前物管，2006年就因?yàn)樯米砸崎T(mén)引起小區(qū)居民強(qiáng)烈抵制，最終因?yàn)樵诠芾砩系貌坏叫^(qū)居民的認(rèn)可，被業(yè)主們炒掉，換成了其他物業(yè)公司。長(zhǎng)興物業(yè)撤出翠島花城小區(qū)后，業(yè)主委員會(huì)和新物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)，原先十分先進(jìn)的監(jiān)控室也已經(jīng)被破壞得一塌糊涂，小區(qū)更是在半年內(nèi)發(fā)生十多起盜竊案件。經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)和新物業(yè)共同努力，情況才有所好轉(zhuǎn)。“即使這家公司和我們沒(méi)有過(guò)節(jié)，我們也不會(huì)同意他把房子租給別人開(kāi)旅館的，安全隱患太多了。”

　　相關(guān)職能部門(mén)：目前一個(gè)都沒(méi)批

　　南京雨花臺(tái)區(qū)公安分局治安大隊(duì)李隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，警方負(fù)責(zé)的是特種行業(yè)許可證的審核和發(fā)放。他們找到商鋪的承租者進(jìn)行了溝通，告訴對(duì)方因?yàn)檫@棟商鋪與部分居民坐落于同一建筑，都要從小區(qū)大門(mén)進(jìn)出，因此需要提交所有住戶同意共用的證明材料。如果申辦的話，有可能會(huì)召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)。

　　雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，他們派人到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)，并當(dāng)場(chǎng)要求停止裝修，先辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。陳隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，江蘇省工商局和環(huán)保廳出臺(tái)過(guò)一份文件，要求此類場(chǎng)所在開(kāi)辦前需征求小區(qū)居民對(duì)環(huán)保的意見(jiàn)，雖然不是硬性規(guī)定，但作為保護(hù)老百姓權(quán)益的一個(gè)舉措，估計(jì)工商部門(mén)在發(fā)照前多少會(huì)考慮這點(diǎn)的。雨花臺(tái)區(qū)消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴記者，目前消防上沒(méi)有任何法規(guī)規(guī)定不能在小區(qū)內(nèi)部開(kāi)旅館，但消防部門(mén)在驗(yàn)收時(shí)肯定會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，不合格的話堅(jiān)決不允許開(kāi)業(yè)。雨花臺(tái)工商所駱?biāo)L(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在承租人僅是申報(bào)了個(gè)場(chǎng)所名稱，真正的發(fā)照程序還沒(méi)有開(kāi)始，如果警方不發(fā)特種行業(yè)許可證，他們是不會(huì)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。　本報(bào)記者 羅雙江

　　多說(shuō)1句 業(yè)主的安全 物業(yè)的飯碗

　　家是人們心目中最安全的港灣，無(wú)論是業(yè)已發(fā)生的小區(qū)前保安殘殺女業(yè)主案件，還是小區(qū)內(nèi)在建旅館引發(fā)業(yè)主對(duì)安全隱患的擔(dān)憂，兩個(gè)小區(qū)業(yè)主捍衛(wèi)的，都不僅僅是地理意義上的住屋，更是心靈上的“安全領(lǐng)域”。

　　這樣強(qiáng)烈的不安全感，歸根到底還是因?yàn)槲飿I(yè)管理的缺失。新小區(qū)中，保安監(jiān)控設(shè)施的完善，使傳統(tǒng)意義上翻墻入院盜竊傷人的案例大大減少了。但是類似于保安、租客、物業(yè)管理人員相關(guān)的社會(huì)關(guān)系人員，這種“熟臉”作案的事情卻屢見(jiàn)不鮮。最讓業(yè)主恐懼的是，威脅往往不是來(lái)自于外界，而是小區(qū)的內(nèi)部一些不安定因素。香樟園小區(qū)中，“保安”并沒(méi)有保護(hù)好他們家園的安全，可以自由出入小區(qū)而且來(lái)歷不明的租客，也成了業(yè)主們心頭的隱憂。翠島花城小區(qū)中，業(yè)主們則更早的對(duì)小區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的“自由人員”作出了反應(yīng)，不給心懷不軌的人可乘之機(jī)。悲劇的發(fā)生讓業(yè)主不得不認(rèn)真、甚至有些“苛刻”的審視小區(qū)的“大門(mén)”關(guān)的夠不夠“緊”，在小區(qū)內(nèi)“游走”的人會(huì)不會(huì)對(duì)家人造成威脅。

　　這兩起事件的另外一個(gè)共同點(diǎn)，就在于兩個(gè)小區(qū)的業(yè)主最后都聯(lián)合起來(lái)“炒掉”了之前管理不到位的物業(yè)公司。對(duì)保安資質(zhì)的嚴(yán)格審查，小區(qū)門(mén)禁的加強(qiáng)，抵制有安保漏洞的租住制度，最終指向的還是同一個(gè)努力方向在不愉快甚至不幸的事件發(fā)生前，為業(yè)主們安全多一份細(xì)致體貼的著想。業(yè)主們感到安心的同時(shí)，物業(yè)手中的這個(gè)“飯碗”自然端得更穩(wěn)，這樣“雙贏”的局面，才是大家都樂(lè)于見(jiàn)到的。