李女士購(gòu)買(mǎi)某開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的公寓，開(kāi)發(fā)商承諾凡購(gòu)買(mǎi)首層公寓，即贈(zèng)送20平米的花園，據(jù)此，李女士同開(kāi)發(fā)商簽訂了購(gòu)房合同，但當(dāng)其去房管局辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，房管局卻拒絕為開(kāi)發(fā)商贈(zèng)送她的花園辦理土地使用證，并說(shuō)開(kāi)發(fā)商的行為是違法的。這是為什么呢?
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》及《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，城市市區(qū)土地所有權(quán)歸國(guó)家所有，國(guó)家土地使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式轉(zhuǎn)移出去。國(guó)家對(duì)住宅類(lèi)土地最高使用年限為70年。開(kāi)發(fā)商通過(guò)不同方式獲得了若干面積的土地使用權(quán)，并在該土地上興建住宅或?qū)懽謽牵缓笤黉N(xiāo)售出去。購(gòu)房人購(gòu)買(mǎi)了相應(yīng)的一塊土地使用權(quán)。2)購(gòu)房人對(duì)房產(chǎn)相應(yīng)所占的土地卻沒(méi)有所要權(quán)，只有一定年限的使用權(quán)。在土地使用權(quán)年限屆滿(mǎn)前，房屋產(chǎn)權(quán)人可以向國(guó)家重新續(xù)交土地使用權(quán)價(jià)款，就可以重新獲得土地使用權(quán)。3)樓座之下和四周地土地使用權(quán)歸購(gòu)房人共同享有。開(kāi)發(fā)商私下將花園贈(zèng)送給首層購(gòu)房者，實(shí)際侵害了首層以上購(gòu)房者的利益，如果首層以上的購(gòu)房者要求對(duì)花園的權(quán)利時(shí)，就會(huì)引起法律糾紛。——西宇房產(chǎn)律師發(fā)表
開(kāi)發(fā)商要促銷(xiāo)，要贈(zèng)送花園，這是開(kāi)發(fā)商進(jìn)行的民事法律行為，其他業(yè)主無(wú)權(quán)反對(duì)。但是，開(kāi)發(fā)商從事這一民事法律行為的時(shí)候，不能違反國(guó)家的法律、法規(guī)，也不能侵害其他業(yè)主的利益。將本屬于全體業(yè)主享有的公共綠地當(dāng)作私家花園贈(zèng)送，就違反了綠化條例的規(guī)定，就侵害了全體業(yè)主的權(quán)益，就是不合法的，就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
