租賃糾紛的發生大概有以下幾種形式：
其一，惡意拖欠，這一類案件占比例不太多；
其二，承租人違約導致糾紛，有的是承租人生意方面出現問題，無能力支付租金，這一類糾紛占30%左右；
其三，因為房屋改變功能的問題，有的本來使用功能是住宅廠房，有的承租人用作辦公或商業，這須經有權部門批準，否則是違法行為。
一部分屬當事人簽合同時，出租方承諾改變功能并承擔相應費用，但之后不能做到，占百分之十幾；另一部分屬雙方都明白功能不是承租人所需要的功能，但雙方約定由承租人改變功能，由承租人報批，而在實際使用過程中，由于有的涉及補交地價（有的幾萬到幾千萬），有的合同期有限，不去進行改變功能報批，而使用過程中已經改變功能，發生糾紛超過30%.在深圳的八卦嶺、上步工業區、車公廟等地大量存在這種情況。有的政府規劃未做好，因為政府行為與市場相比大大滯后。市場千變萬化，而政府部門涉及規劃等問題，因此引起租賃糾紛甚至行政糾紛的情形也屢見不鮮。
