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    房屋租賃糾紛裝修費(fèi)用處理原則
    發(fā)布時(shí)間:2017-08-28 22:28:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,137 ℃

    唐雨虹(江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院,江蘇 鹽城224002)
    普通人稱之裝潢一般指裝修。建設(shè)部頒布的《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》第2條規(guī)定:建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。

    但實(shí)務(wù)中的裝潢比上述范圍廣,大致可分為三類:
    一為單純的裝修行為,指承租人為實(shí)現(xiàn)自己特定的使用目的,使用裝飾裝修材料,對(duì)租賃房屋內(nèi)外進(jìn)行的不改變房屋結(jié)構(gòu)、功能的修飾處理的工程建筑活動(dòng);
    二為以對(duì)房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、功能性改造為目的的改建行為;
    三為以增加房屋面積為目的的擴(kuò)建行為(嚴(yán)格意義上此已不屬裝潢行為,但在實(shí)務(wù)中可與裝潢一并處理)。
    此外,裝潢還可分為可拆除的裝潢和不可拆除的裝潢(指裝潢物與房屋之間,或客觀上不可分離,或非經(jīng)拆毀不可分離,或雖可強(qiáng)行拆除但會(huì)大大降低裝潢物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,或分離需花費(fèi)過(guò)巨等)。
    目前,對(duì)待租賃房屋裝潢糾紛的主要觀點(diǎn)有:一認(rèn)為裝潢應(yīng)該按不動(dòng)產(chǎn)添附原理中附合的規(guī)定處理,裝潢物的所有權(quán)應(yīng)屬于房屋所有人;二認(rèn)為裝潢問(wèn)題的處理中不存在添附問(wèn)題,房屋也并未因裝潢而變成另一個(gè)新物;三認(rèn)為應(yīng)適用民法中的不當(dāng)?shù)美颠€原則處理;四認(rèn)為根本不存在不當(dāng)?shù)美膯?wèn)題,返還更無(wú)從談起;五認(rèn)為應(yīng)不論主觀因素,僅適用物權(quán)原則,取得物的一方就應(yīng)該給予對(duì)方補(bǔ)償;六認(rèn)為租賃合同是債的法律關(guān)系,裝潢的處理也應(yīng)僅適用債權(quán)原則處理;七認(rèn)為應(yīng)采取折衷物權(quán)、債權(quán)原則的處理方法,取公平原則處理。

    一、不可拆除裝潢的性質(zhì)及其歸屬
    (一)不可拆除裝潢的性質(zhì)
    租賃房屋中不可拆除的裝潢部分應(yīng)屬傳統(tǒng)民法理論中的添附,是添附中的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的附合形式。添附是指不同所有人的物合在一起形成不可分離的一物的客觀現(xiàn)象。添附包括混合、附合和加工。附合是指一所有人的物附著于或結(jié)合于其他所有人的物之上而形成新的財(cái)產(chǎn),非經(jīng)拆毀新形成的物不能將二者分開或者需耗費(fèi)巨資才能將二者分開。由此,不可拆除之裝潢當(dāng)屬不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的附合形式。
    (二)不可拆除裝潢之歸屬
    根據(jù)傳統(tǒng)民法理論,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)附合的,應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所有人取得動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),是為物權(quán)之原始取得,而動(dòng)產(chǎn)所有人因附合而喪失動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。但在我國(guó)的民法中沒(méi)有添附的規(guī)定,在新的《物權(quán)法》中亦未作規(guī)定。根據(jù)物權(quán)法定原則,物權(quán)的取得應(yīng)來(lái)自于法律的直接規(guī)定,我國(guó)法律中既然沒(méi)有添附的規(guī)定,就不宜直接適用添附理論來(lái)明確裝潢物的歸屬問(wèn)題。最高法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(試行)》第86條規(guī)定:非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)上增添附屬物,財(cái)產(chǎn)所有人同意增添,并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的,按約定辦理;沒(méi)有約定又協(xié)商不成,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除,不能拆除的,也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人;造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。該條規(guī)定與傳統(tǒng)的添附理論是存在區(qū)別的。添附理論是一種物權(quán)取得制度,它是排除約定的法律規(guī)范,添附物一經(jīng)添附,其所有權(quán)就直接歸屬于不動(dòng)產(chǎn)所有人,且添附理論是不考慮當(dāng)事人的主觀意志(即不論善意、惡意,不論不動(dòng)產(chǎn)所有人同意與否)的強(qiáng)制性規(guī)定。而第86條不僅是約定優(yōu)先,且僅限于財(cái)產(chǎn)所有人同意的情形。目前,法院解決裝潢物的歸屬問(wèn)題就是適用第86條的規(guī)定的。筆者認(rèn)為,根據(jù)第86條的規(guī)定,經(jīng)出租人同意的裝潢在租賃期間,其所有權(quán)仍應(yīng)屬于承租人。在租賃期滿后,可拆卸部分,由承租人拆卸,不可拆卸部分,有約定的依約定,無(wú)約定的才涉及是否折價(jià)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。

    二、承租人求償權(quán)的性質(zhì)
    按理說(shuō),承租人的求償權(quán)屬于不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)。所謂不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)而取得利益,致使他人受有損失的事實(shí)。它包括三個(gè)要件:受有財(cái)產(chǎn)上的利益;致他人受有損失(損害);無(wú)合法根據(jù)(無(wú)法律上的原因)。此說(shuō)認(rèn)為,出租人因附合而取得了裝潢材料所有權(quán),是為得利,而承租人因此失去材料所有權(quán),是為失利,且出租人之得利并無(wú)合法依據(jù),故承租人得請(qǐng)求不當(dāng)?shù)美颠€,要求出租人折價(jià)補(bǔ)償。
    筆者以為此觀點(diǎn)有值商榷:
    (一)承租人的失利問(wèn)題
    承租人基于特殊的使用目的對(duì)房屋進(jìn)行裝潢,并享受裝修利益。而裝潢物是消耗品,有其使用年限,隨著使用期的延長(zhǎng),其裝修利益也在慢慢地耗損。從‘善良經(jīng)濟(jì)人’的角度分析,承租人的裝潢行為應(yīng)是理性的,不應(yīng)給出租人帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān),其裝潢使用之材料和價(jià)格應(yīng)該與其租賃期限相吻合。也即租賃期滿時(shí),其裝潢利益應(yīng)大致?lián)p耗殆盡,既如此,承租人又何來(lái)失利可言?若承租人奢侈裝潢,不考慮裝潢物的價(jià)值應(yīng)與租賃期大致相當(dāng)?shù)囊蛩兀瑒t不能認(rèn)定其為善意,更不應(yīng)讓出租人為其惡意行為買單。
    (二)出租人的得利問(wèn)題
    出租人出租房屋的目的是為了獲取租金利益,所謂的獲取裝潢利益并非出租人的本意。出租人同意承租人基于租賃目的對(duì)房屋進(jìn)行必要裝潢,并不可理解成其同意承租人不受限制地肆意裝潢,而應(yīng)是其同意承租人對(duì)房屋進(jìn)行與租賃期限相當(dāng)?shù)难b潢。就此意義而言,承租人超出與租賃期限相當(dāng)?shù)难b潢部分應(yīng)視為未經(jīng)出租人同意的裝潢。此外,出租人并不能控制承租人的裝潢行為,承租人的裝潢是基于自己的審美觀點(diǎn)和使用目的進(jìn)行的,出租人未必能欣賞和接受,故于承租人為利益者,于出租人未必是利益。若房屋裝潢的客觀利益不符合出租人的主觀利益,而將該裝潢隨房屋一起歸并給出租人,并要求出租人補(bǔ)償,這應(yīng)屬?gòu)?qiáng)迫得利,強(qiáng)迫得利“應(yīng)認(rèn)定所受利益不存在,免負(fù)返還償金責(zé)任”。反言之,若按不當(dāng)?shù)美碚撆辛畛鲎馊苏蹆r(jià)補(bǔ)償承租人裝潢殘值,有時(shí)補(bǔ)償款甚至?xí)龀鲎馊说淖饨鹗杖耄谙乱惠喿赓U中,新的承租人往往會(huì)重新裝潢,使出租人折價(jià)取得的財(cái)產(chǎn)并未發(fā)揮作用,出租人無(wú)緣無(wú)故遭受了損失。此種情形在經(jīng)營(yíng)用房租賃中尤為明顯,前一輪租賃經(jīng)營(yíng)浴室,后一輪租賃經(jīng)營(yíng)賓館,每輪租賃裝潢都耗資甚巨,若每次均要求出租人折價(jià)補(bǔ)償,出租人早已破產(chǎn),則其得利何在?當(dāng)然,也存在因裝潢使出租人獲利的情形,這要區(qū)分裝潢的三種類型而論:對(duì)于單純裝修部分,合同期滿后,因存在裝修利益的推斷耗盡和強(qiáng)迫得利情形,不存在出租人折價(jià)補(bǔ)償問(wèn)題。對(duì)于擴(kuò)建部分,因擴(kuò)建是征得出租人同意的,且擴(kuò)建的房屋對(duì)出租人也是有利可圖的,這部分裝潢在合同終止后的成本殘值應(yīng)由出租人折價(jià)補(bǔ)償給承租人,即使該擴(kuò)建部分是違法建筑,出租人也應(yīng)予補(bǔ)償。對(duì)于結(jié)構(gòu)性、功能性的改建部分,則應(yīng)分情況分析,有的改建僅是為了承租人特殊的使用目的,如為經(jīng)營(yíng)需要而把房間打通,修建鍋爐、浴池等,這些基于特殊用途的改造一般于出租人沒(méi)有利益可言,不應(yīng)要求出租人補(bǔ)償,但若承租人有證據(jù)證明出租人確實(shí)因此受益,則其亦可要求出租人補(bǔ)償;有的改建是為了改善、增強(qiáng)房屋的功能,提高房屋的使用價(jià)值,這些改造于出租人是可利用價(jià)值的,如電、氣、水等基礎(chǔ)工程的改造,給房屋增加隔熱設(shè)施,中央空調(diào)系統(tǒng)等,這些改造會(huì)使出租人在再行出租或自行使用時(shí)從中受益。對(duì)這部分有益價(jià)值,出租人應(yīng)給予承租人相應(yīng)補(bǔ)償。故而,所謂的出租人的得利也并非是一概而論的。

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