一夜之間，圍墻倒地、大門被拆，朝陽區鳳凰城小區淪為開放式的“街邊社區”。推墻的開發商稱，市規劃委已出具《審查意見書》，圍墻外的小區路將改為市政路。而市規劃委的工作人員則解釋說，《審查意見書》只是建議，并非正式批文。
事件
圍墻一夜倒地小區變成開放式
14日清晨，鳳凰城的業主們發現，小區一期西南側磚墻變成了一片廢墟，大門也不復存在，幾名工人正將路磚撬起。
現場負責施工的一名男子告訴業主，他們受雇于小區開發商，要將圍墻外的這條路改為市政路。
隨后的十幾天里，相繼有工人來到此處施工。
上周，記者來到此處時，工人們仍在施工，當記者問負責人是否有施工許可時，負責人表示自己拿不出來。“自從圍墻和大門被推倒后，業主們都很擔心。”鳳凰城小區業委會委員孫某德告訴記者，“現在，任何人都能隨便進出小區，地面停車位也被破壞了。”
探因
小區路變市政路曾遭業主反對
開發商為何要將小區路改為市政路?業主們稱，改為市政路后，開發商可以向周邊商戶收取市政管線的使用費用，業主們也將失去免費的地面停車場，需花錢購買地下車位。
業主們說，開發商和他們在此事上的“對峙”要追溯到今年4月。
今年4月，開發商曾向業主出示過一份《審查意見書》，稱要將這條小區路改為市政路，但在業主大會上，1553戶中有1256戶投票反對。“沒想到他們不動聲色地把墻拆了。”業主何某山說，購房時，這條路已經算到了公攤面積里，開發商在沒有取得有法律效力的政府正式批文的前提下，就擅自破壞小區圍墻和大門，“簡直是拿著雞毛當令箭”。
何某山提供的規劃圖顯示，小區的交通包括西北、西南的小區內部環路，以及西南側的車輛出入大門。
目前，小區業委會已請來工程隊將拆除的非法建筑垃圾清除，同時決定將重建西圍墻和一期大門。“物業沒有制止他們拆墻，重建費用將從物業公司簽約時交納的履約保證金中扣除。”業委會委員說。
各方說法
物業：無權阻止拆墻行為
小區物業公司相關負責人表示，被毀損的圍墻是否屬于小區公共財產還存在爭議，其位置應屬于小區紅線外，物業無權對拆墻行為進行阻止和對圍墻進行修復。
開發商：意見書顯示為市政規劃路
對此，鳳凰城小區的開發單位，華潤置地公司表示，之所以拆除大門和圍墻，是因為該路段并不屬于小區路，2004年，市規劃委曾出具一份《審查意見書》，顯示該路段屬于市政規劃路，因此推倒大門和圍墻，將該路段改造為市政規劃路合理合法。
但對于將該路改為市政路是不是為了謀利，開發商并未作出正面回應。
規委熱線解釋
意見書非正式批文
昨日，北京市規劃委便民服務熱線的工作人員表示，《審查意見書》只是規劃部門的建議，并非規劃部門的正式批文和最終結果。
工作人員稱，開發商在改變規劃前，必須重新申報規劃意見書，正式的批文必須擁有行政許可的審批文號才行。
