【解答】 《土地管理法》第14條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)
【解答】
《土地管理法》第14條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。 在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第六條規(guī)定：“ 人民法院審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)遵循依照有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)農(nóng)村政策的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的原則。”第二十三條規(guī)定：“ 承包合同的當(dāng)事人在合同中對(duì)可能發(fā)生引起合同變更的事項(xiàng)作出約定的，人民法院在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件時(shí)，可從其約定。”
《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理意見的通知》稱：“……三、依法管理農(nóng)業(yè)承包合同。農(nóng)業(yè)承包合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人均不得擅自變更或者解除。目前已經(jīng)簽訂的三億多份農(nóng)村承包合同，都具有法律約束力，應(yīng)予保護(hù)。農(nóng)業(yè)承包合同的管理，包括合同的簽訂和鑒證，無(wú)效合同的確認(rèn)和處理，合同的變更或者解除，合同糾紛的調(diào)解和仲裁等，都必須嚴(yán)格按照法律程序辦事，一定要杜絕單方面違約、毀約的現(xiàn)象；杜絕在農(nóng)業(yè)承包合同的管理上強(qiáng)迫命令、隨意侵權(quán)、以權(quán)代法等行為。”
根據(jù)法律規(guī)定，如果確實(shí)有問(wèn)題可以調(diào)整承包合同，但作廢重分必須有明確且足夠的證據(jù)來(lái)證明當(dāng)事人在承包中受到了重大的經(jīng)濟(jì)損失或者其他重大的損失。
