建設(shè)部副部長劉志峰今天表示，對于二手房交易中收取個(gè)人所得稅的做法目前只是個(gè)別地方的試點(diǎn)。對于取消的原因，劉志峰沒有做進(jìn)一步的解釋。有專家表示，目前我國城市二手房交易市場本身就非常冷清，以北京為例，二手房交易量不足整個(gè)房地產(chǎn)市場交易量的10%，如果再征收個(gè)人所得稅的話，對二手房市場又是一個(gè)不小的打擊。
中國地產(chǎn)雜志主編楊重光說，通過稅收調(diào)節(jié)房價(jià)是一種趨勢，一些地方在二手房交易中征收個(gè)人所得稅也是借鑒了國外的做法，但實(shí)際操作中遇到了問題。征稅的高低應(yīng)該很好地考慮，另外，征稅的一些細(xì)節(jié)沒有做具體的規(guī)定，細(xì)節(jié)上有漏洞，一部分人改變交易的方式來逃稅。
為了抑制房地產(chǎn)投機(jī)，一些地方最近對出售二手房所得開始嚴(yán)格執(zhí)行征收20%的個(gè)人所得稅。北京市朝陽區(qū)在6月1日就出臺規(guī)定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續(xù)。舉例說，如果你有一套當(dāng)初花50萬元買來的住房，現(xiàn)在賣了60萬元，那你就得在交納兩萬元個(gè)人所得稅。但最近，朝陽地稅部門卻取消了將交納個(gè)稅和過戶掛鉤的作法，為什么一個(gè)新規(guī)定實(shí)行了不多時(shí)就被停止?
雖然國家早有轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得必須交納個(gè)人所得稅的規(guī)定，但事實(shí)上,這項(xiàng)規(guī)定一直沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。以北京為例，以前賣房是先辦過戶，然后自行繳納個(gè)人所得稅，繳稅規(guī)定形同虛設(shè)。從6月1號起，北京朝陽區(qū)地稅局要求憑個(gè)人所得稅完稅證明辦理過戶手續(xù)，這意味著二手房交易必須先繳個(gè)人所得稅，對此市場反應(yīng)強(qiáng)烈。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，新政策實(shí)施以后，北京二手房交易量驟然下降了40%。 在這項(xiàng)政策實(shí)施十幾天之后，朝陽地稅局取消了憑個(gè)稅完稅證明辦理過戶手續(xù)的規(guī)定，這使一些因新規(guī)定而擱置起來的交易又開始進(jìn)行了。除了北京，嘗試加強(qiáng)對個(gè)人出售自有住房所得征收所得稅的城市還有杭州、南京和青島，但是目前杭州和南京都停止了強(qiáng)制交納個(gè)人所得稅的作法。為了打擊樓市的投機(jī)炒作行為，杭州、南京、青島相繼出臺政策，規(guī)定個(gè)人轉(zhuǎn)讓居住未滿5年的房屋必須交納20%的個(gè)人所得稅。其中杭州在2004年1月1號就實(shí)行了這項(xiàng)政策，南京和青島則在今6月1號起實(shí)行。
這些措施給三地二手房市場帶來了較大沖擊，杭州連續(xù)8個(gè)月二手房交易量不斷萎縮，每月平均降幅在10%以上，在這期間，稅務(wù)部門僅收到了3000多宗個(gè)稅。而且還出現(xiàn)了賣家把稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給買家的現(xiàn)象，間接抬高了房產(chǎn)交易的價(jià)格。2004年9月1號，杭州暫停了這一做法。南京也遭遇了類似的情況，在新政策出臺半個(gè)月后，6月16號，南京市房管局局長陸春林表示停止征收這一稅種。目前只有青島還在執(zhí)行這一政策。
