中國人民銀行、住房城鄉建設部、中國銀行業監督管理委員會30日聯合發文，調整個人住房貸款政策，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%。
調整后，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%，具體收付款比例和利率水平由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。
在住房公積金方面，調整后，繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。
又訊 財政部、國家稅務總局30日聯合發布消息，經國務院批準，我國將從2015年3月31日起調整個人住房轉讓營業稅政策，其中個人轉賣已購普通住房，免征營業稅的期限由目前的購房超過5年（含5年）下調為超過2年（含2年）。
○解讀
購置一套總價200萬元的二手房首付金額可下降60萬元之多
繼27日國土資源部、住房城鄉建設部發文優化今年住房及用地供應結構，30日央行聯合住建部、銀監會發文下調二套房個貸首付比例，同日財政部也聯合國稅總局發文放寬轉賣二套房營業稅免征期限。
分析人士指出，2015年一季度臨近尾聲之際，多個宏觀調控部門在幾天內密集發文出臺樓市新政策，釋放出促進房地產市場平穩健康發展的積極信號。
二套房首付比例重回2010年以前水平
“這一系列穩定房地產市場的政策調整舉措，對于應對目前經濟下行壓力，實現穩增長、惠民生、促改革、調結構將具有積極作用。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。
2015年開年以來，宏觀經濟下行壓力加大。從前兩個月的統計數據看，經濟延續了去年四季度的放緩勢頭，部分經濟指標進一步回落，其中房地產市場低迷成為經濟增長放緩的原因之一。
倪鵬飛說，目前房地產直接需求加上其帶動的間接需求，在市場總需求中占比仍十分高，房地產市場是否平穩健康發展關系著今年宏觀經濟能否穩定，也可為深化改革和結構調整創造條件、爭取時間。同時，長期來看，在城鎮化建設中房地產市場仍有較大發展空間。
今年全國兩會期間，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，這次的房地產金融政策和財稅政策，加上此前住建部發布的政策一起，將成為新一輪促進房地產健康發展的組合拳。
分析認為，本輪組合拳政策傳遞出穩定住房消費，尤其是支持二套合理改善型需求的積極信號。
根據央行、住建部和銀監會三部門通知，調整個人住房貸款政策，主要是對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示，“從國際經驗看，個人住房貸款最低首付比例一般在30%左右，此前我國二套房普遍執行60%至70%，執行標準明顯高于國際水平，偏于嚴厲應該調整，現在下調到40%左右與國際情況大體一致，也是市場化的一種表現。”
鏈家地產市場研究部張旭認為，本輪樓市放松幅度超過此前各界預期。從歷年北京市購房貸款首付比例變化情況來看，2010年二套房首付比例統一為40%，此后一直上升，自2013年起，二套房首付比例就一直維持在70%水平。此次二套房首付比例重回2010年以前水平，以購置一套總價200萬元的二手房計算，首付金額可下降60萬元之多。
此次放寬免征期限對于降低二手房交易成本力度非常大
而根據財政部、國稅總局的通知，此次調整個人住房轉賣營業稅政策，最大看點也是將原先營業稅的免征期限從購房滿5年，下調為購房滿2年。
“此次放寬免征期限，對于降低二手房交易成本力度非常大，如北京300萬元的二手房，購買兩年后賣出可減免15萬元的營業稅，這有助于刺激改善型住房消費。”財政部財科所副所長白景明說。
據鏈家地產測算，目前北京二手房市場約有16%的購房者需要交納營業稅，營業稅“五改二”政策將使交納營業稅的占比降低到8%，購房者負擔將會有所降低。
不過，有專家指出，此次營業稅放寬免征期限政策力度很大，但效果有待觀察。目前免稅政策主要惠及的是賣方，在未來不動產登記和房地產稅出臺的預期下，不排除一些大量囤房的人會借機拋售住房。但也有專家認為，買房也會從中受益。如果出現大量拋售，則可能盤活房地產市場大量閑置的存量房，加大房屋流轉率，實際會降低買房成本。
