10月13日下午，央行上海總部召集轄內各家商業銀行舉行座談會，目的是“貫徹并落實”9月30日《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于進一步做好住房金融服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)的相關精神和要求。
一位了解會議內容的知情人士對記者透露，在上述座談會上，央行上海總部明確，擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請購房貸款，必須為普通商品住房，銀行才能執行首套房貸款政策。
央行上海總部的這一要求，事實上也是對《通知》的再度強調。央行新政明確規定，對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，金融機構執行首套房貸款政策。
不過，上述《通知》發布后，各家銀行在總行層面出臺相關細則和實際操作基礎上，打算進一步放松這一標準，不再強調“普通商品住房”，而是結清購房貸款再購房，就可享受首套房貸款政策。
其中，建設銀行10月9日通過官網表示，對無個人住房貸款記錄或者已結清購房貸款、名下無住房的家庭，申請貸款購買住房，執行首套房貸款政策。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買住房，可參照執行首套房貸款政策。具體操作由各地分行掌握。
此外，雖然各家分行的房貸新政細則仍未出臺，記者日前以購房者身份咨詢多家銀行的支行房貸相關人士了解相關政策時，也得到了“目前申請人名下沒有貸款的，不管有沒有房，都可以按首套房來計”的答案。
而隨著央行上海總部此番明確首套房標準僅適用于“普通商品住房”，業內人士預計，這在很大程度上限制了松綁力度。
上海目前的普通住房標準需同時滿足三個條件：一是五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;二是單套建筑面積在140平方米以下;三是實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內環線以內的低于每套330萬元，內環線與外環線之間的低于每套200萬元，外環線以外的低于每套160萬元。
值得注意的是，該標準出臺于2012年2月，至今已有兩年多未作調整。市場分析人士認為，從2012年初至今，上海房價已經上漲了三成左右，如果現在仍然按普通住宅的標準執行，央行二套房貸新政對上海購房者的利好效應將大打折扣。
“根據上海市統計局公布的房價數據，目前內環330萬元以內總價，符合普通住房標準的在60平方米以內，內外環之間200萬元以內總價，購置的面積也只能是60平方米以內。這對于希望改善住房需求的剛需性購房者而言，的確有較大的心理差距。”上述人士稱。
據了解，在央行《通知》下發后，北京已大幅放寬了普通住房認定標準。調整后的標準為，五環內單價在每平方米39600元以下，總價468萬元以內，五環到六環是單價每平方米31680元以下，總價374萬元以內，六環之外的單價是每平方米23760元以下，總價281萬元以內。
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭建議，上海也應該學習北京，趕快按新的房價水平調整，這樣才能使更多房源符合普通住房標準。
