6月4日晚，建設(shè)部會同人民銀行和銀監(jiān)會共同出臺了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)個人住房貸款中二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知》，對二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)重新作了規(guī)定。筆者認(rèn)為，該通知的出臺意味著房地產(chǎn)調(diào)控的力度進(jìn)一步加大。
該通知的核心內(nèi)容是“商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定”，也就是說，即使你從來沒有申請過住房按揭貸款，但只要你家已經(jīng)有了住房，則申請銀行按揭貸款時一律按照二套房貸執(zhí)行。
這樣的標(biāo)準(zhǔn)只有在北京的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則里有，正因為如此，北京的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則被稱之為“最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控”。全國其他城市的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則里有關(guān)二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本上按照以前的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即“已利用銀行貸款購買住房的家庭，再次向商業(yè)銀行申請貸款時，均應(yīng)按第二套房貸政策執(zhí)行”。
簡言之，在房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)行一個多月之后，有關(guān)部門將北京的標(biāo)準(zhǔn)向全國推廣，全國的房地產(chǎn)調(diào)控都要向北京看齊。此舉可能讓很多市場人士大跌眼鏡。之前，不少人認(rèn)為此次房地產(chǎn)調(diào)控主要是針對北京市而言的，因為2009年底調(diào)控政策出臺之后，北京的房價一直在漲，“兩會”后的第二天北京就冒出三個地王。因此，北京是有必要實現(xiàn)嚴(yán)格的二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，而其他城市則沒有必要那么認(rèn)真了。從廣州、深圳等城市的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則看，的確有力度越來越弱的趨勢，這讓不少開發(fā)商似乎看到了希望。
為何在此時出臺二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?應(yīng)該與市場動向有密切的關(guān)系。自五月中旬以來，隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的加劇，市場開始憧憬政策轉(zhuǎn)向的美妙前景，不少人開始猜測房地產(chǎn)調(diào)控政策可能要松動。于是，房地產(chǎn)股票開始大幅度反彈，有些城市的房地產(chǎn)交易量出現(xiàn)明顯的回升，昆明等城市開始出現(xiàn)價格上漲的現(xiàn)象。因此，適時出臺此項通知可以傳遞一個明確的信號：中央有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的政策不會轉(zhuǎn)向!
