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北京統(tǒng)一經(jīng)適房轉(zhuǎn)商規(guī)則同名不能換證
201005051114來源：北青網(wǎng)-北京青年報(bào)余美英
本報(bào)訊從昨天起，北京統(tǒng)一滿5年經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證“轉(zhuǎn)商”規(guī)則，朝陽(yáng)區(qū)和豐臺(tái)區(qū)不能再同名“轉(zhuǎn)商”，而是需要和海淀、昌平等區(qū)縣一樣，需要通過交易把房子過戶給他人，才能把“不完全產(chǎn)權(quán)”經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證換成“完全產(chǎn)權(quán)”商品房產(chǎn)權(quán)。
4月26日，住建部出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房的新規(guī)定，其中有關(guān)“在取得完全產(chǎn)權(quán)前，經(jīng)濟(jì)適用住房只能用于自住，不得出售、出租”等條款，引發(fā)了北京滿5年經(jīng)濟(jì)適用住房的“換證熱”。很多滿5年內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房房主紛紛趕赴房屋所在地相關(guān)部門補(bǔ)交綜合地價(jià)款，把“不完全產(chǎn)權(quán)”經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證換成“完全產(chǎn)權(quán)”商品房產(chǎn)權(quán)。
而在朝陽(yáng)、豐臺(tái)和海淀、昌平的房地產(chǎn)交易辦證大廳，經(jīng)濟(jì)適用住房“經(jīng)轉(zhuǎn)商”操作規(guī)則不同。其中，朝陽(yáng)區(qū)和豐臺(tái)區(qū)可同名“換證”，即按規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款后，房主可以在不更名的情況下直接換成商品房產(chǎn)權(quán)證；但海淀區(qū)和昌平區(qū)必須按規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款后，通過交易的形式“換證”。
“怎么這么快就變了，五一前不是還能同名轉(zhuǎn)嗎？”昨天是五一節(jié)后第一天上班，到朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心辦理經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證轉(zhuǎn)商品房產(chǎn)權(quán)證的房主們發(fā)現(xiàn)，與五一前相比，朝陽(yáng)區(qū)的“經(jīng)轉(zhuǎn)商”規(guī)定變了，房主本人不能“同名轉(zhuǎn)”，而必須通過交易方式轉(zhuǎn)給家人或其他購(gòu)買者，房主需要多交一筆不菲的契稅。這個(gè)改變讓很多來辦理“同名轉(zhuǎn)商”的經(jīng)適房主很驚訝，更有人在中心負(fù)責(zé)人辦公室希望能按五一前的規(guī)定辦理。
現(xiàn)場(chǎng)
不能“同名轉(zhuǎn)商”房主措手不及
昨天下午3時(shí)許，位于石佛營(yíng)的朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心大廳里到處是辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的房主，排號(hào)已到了1200多號(hào)，而咨詢臺(tái)前圍著數(shù)十名房主，其中大部分是經(jīng)濟(jì)適用房的房主，“為什么不行了？五一前不是還能同名轉(zhuǎn)嗎？”一位60多歲的大爺頭上都是汗，手里拿著準(zhǔn)備辦手續(xù)的房本等資料，“我樓上的鄰居五一前就這么辦的，怎么又變了？”負(fù)責(zé)接待的工作人員在回答著一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房房主同樣的疑問，只是稱這是“上級(jí)要求，現(xiàn)在全市統(tǒng)一執(zhí)行這樣的規(guī)定”。
在朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心三樓的一位劉姓副主任的辦公室里，10多名經(jīng)濟(jì)適用房房主正在議論此事，他們稱自己所有的經(jīng)適房只是自住，而家里只有一套房產(chǎn)。“我們凌晨三四點(diǎn)就來排隊(duì)，沒想到早晨8點(diǎn)多，得到通知說變了，房主不能辦理同名轉(zhuǎn)，只能通過交易方式辦理。”住在翠城小區(qū)的王女士連說“意想不到”。王女士介紹，上午該中心貼出通知，改變了經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證轉(zhuǎn)商品房產(chǎn)權(quán)證的辦理方式，五一前那些天，比如4月29日、30日，經(jīng)適房房主還可以補(bǔ)交綜合地價(jià)款后直接辦理商品房產(chǎn)權(quán)證，相當(dāng)于“同名轉(zhuǎn)”，而五一假期一過，就不能這么辦了，只能是通過交易方式，比如賣給家人、朋友，等兩年期限后再?gòu)募胰伺笥咽种匈I回來，除了交綜合地價(jià)款和契稅外，也增加了很多難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。
“我們中午飯還沒吃，只吃了點(diǎn)呂大媽帶的煮雞蛋充饑。”這幾名經(jīng)適房房主疲憊地說，他們?cè)诘却齽⒏敝魅位剞k公室給他們一個(gè)答復(fù)。
經(jīng)適房房主各自想法不同
70歲的呂大媽房子在通惠家園，她說多交一筆契稅還是小事，而價(jià)值數(shù)百萬(wàn)的房子轉(zhuǎn)讓給誰(shuí)也不放心，她的老伴去世了，房子產(chǎn)權(quán)證是女兒的名字，但錢是她出的，如果家庭一旦發(fā)生意外情況，必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。其他經(jīng)適房房主也同意呂大媽的意見，“這社會(huì)我們把房子轉(zhuǎn)讓給誰(shuí)也不放心，別說親戚朋友，就是親兄弟、親父子之間，因?yàn)榉慨a(chǎn)打官司告狀的事也屢見不鮮，怎么能輕易采取交易的方式呢。”
不過，在朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心辦理經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的人中，也有不少人表示認(rèn)同或者無(wú)所謂，這些人主要分兩種情況，一種是所有的經(jīng)適房大多并非自住，而且家庭有兩套以上的房產(chǎn)，辦理“經(jīng)轉(zhuǎn)商”后用于出租、出售；另一種是家人感情好，不在意寫誰(shuí)的名字，或者父母順勢(shì)將房產(chǎn)轉(zhuǎn)給子女。“交一筆錢，經(jīng)濟(jì)適用房變成商品房，心里就踏實(shí)了。”房主李先生說，現(xiàn)在房?jī)r(jià)每平方米3萬(wàn)元，而經(jīng)濟(jì)適用房買的時(shí)候才四五千，補(bǔ)交的這筆錢和契稅相對(duì)房?jī)r(jià)就微不足道了，這樣一想就平衡了。
回應(yīng)
上級(jí)要求嚴(yán)格按照相關(guān)政策
昨天下午，朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心的劉副主任介紹，五一前朝陽(yáng)區(qū)確實(shí)辦理過部分同名“換證”，即按規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款后，房主可以在不更名的情況下直接換成商品房產(chǎn)權(quán)證。但五一后，上級(jí)部門就通知不能再“同名轉(zhuǎn)”，必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策，只能通過交易形式“換證”。五一前很多經(jīng)適房主就來排隊(duì)辦理過，當(dāng)時(shí)采取是隨時(shí)來排隊(duì)辦理的方法，不限號(hào)，工作人員連續(xù)多日加班加點(diǎn)辦理。“我們只是服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按上級(jí)主管部門的指令辦理業(yè)務(wù)，自己不能隨意改變政策。”劉副主任也坦承，此次“經(jīng)轉(zhuǎn)商”變更執(zhí)行辦法接到的是上級(jí)口頭通知。
回顧
“五一”前各區(qū)“經(jīng)轉(zhuǎn)商”存在政策不同現(xiàn)象
4月26日，住建部出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房的新規(guī)定，其中有關(guān)“在取得完全產(chǎn)權(quán)前，經(jīng)濟(jì)適用住房只能用于自住，不得出售、出租”等條款，引發(fā)了北京滿5年經(jīng)濟(jì)適用住房的“換證熱”。4月28日一早，天通苑、回龍觀、朝陽(yáng)新城、建欣苑等原“老經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目”比較集中的昌平、朝陽(yáng)、豐臺(tái)等區(qū)，房地產(chǎn)交易大廳迎來了滿5年的經(jīng)濟(jì)適用住房的“換證熱”。
但當(dāng)時(shí)朝陽(yáng)、豐臺(tái)和海淀、昌平的經(jīng)濟(jì)適用住房“經(jīng)轉(zhuǎn)商”操作規(guī)則不同：其中，朝陽(yáng)區(qū)和豐臺(tái)區(qū)可同名“換證”，即按規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款后，房主可以在不更名的情況下直接換成商品房產(chǎn)權(quán)證，但海淀區(qū)和昌平區(qū)不能“同名轉(zhuǎn)換”，必須按規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款后，通過交易的形式“換證”，即房主可通過過戶給家人或者他人的方式，在補(bǔ)交綜合地價(jià)款的同時(shí)，繳納契稅，將經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)過戶成商品房產(chǎn)權(quán)證，其中海淀區(qū)還得提供房主戶口所在地街道住房保障處同意不回購(gòu)的確認(rèn)書。