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    災(zāi)民救助申請每戶可獲70平安置房
    發(fā)布時間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:966 ℃

      都江堰出臺最新政策:房屋損毀的受災(zāi)居民提出救助申請每戶可獲70平方米安置房

      這幾天,漸漸從地震的恐慌與陣痛中蘇醒的都江堰災(zāi)民,又在“分房子”的問題上繃緊了神經(jīng)。按照成都市政府剛剛頒布的城府[2008]28號文,都江堰災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn)居民可以每戶得到建筑面積為70平方米的救助安置住房,但前提是廢止目前住房的產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)。

      對于獲得房屋產(chǎn)權(quán)不到20年的中國城市來說,大地震后的損毀房屋如何處理,大量的城市居民如何安置,即便回首32年前的計劃經(jīng)濟時期的唐山,也難以找到任何答案。

      這份成都市政府出臺的政策是災(zāi)區(qū)第一份永久住房的安置辦法,文件剛剛出爐便引起了災(zāi)區(qū)內(nèi)外的極大關(guān)注,同時其部分條款的內(nèi)容也引發(fā)了社會各界的討論。最新政策

      ■70平方米分房政策彌補災(zāi)區(qū)群眾損失

      5天前,都江堰老城區(qū)震后冷清的街道上悄然多出了三十幾個藍色的小帳篷,都江堰市房管局的工作人員在帳篷外貼出公告,其內(nèi)容立即引起了這座“傷城”的集體關(guān)注。

      這份叫做《都江堰城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)難救助安置意見》(又稱城府[2008]28號文)的文件規(guī)定:此次汶川大地震中,住房垮塌或者住房受損嚴重,經(jīng)房屋安全管理部門認定不能繼續(xù)使用的城鎮(zhèn)住房所有人或者其法定繼承人,如果自己提出救助申請接受政府救助,救助標準為每戶70平方米安置房,自愿接受救助后原房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)證注銷。

      據(jù)都江堰市房管部門的負責人介紹,經(jīng)過前一段時間全國各地的建筑專家對都江堰市的建筑進行的評估,該市老城區(qū)的建筑將近90%存在損毀,80%左右已經(jīng)很難居住,受災(zāi)房屋無法正常使用的家庭估計有7萬到8萬戶。

      對于這7萬到8萬戶居民來說,《安置意見》無疑是一件涉及到家庭財產(chǎn)的切身大事。臨河小區(qū)災(zāi)區(qū)群眾安置點內(nèi)的一位年輕的女孩對記者說:“都江堰的大多數(shù)家庭已經(jīng)在臨時帳篷里過了半個多月,大家已經(jīng)太久沒有家的感覺,現(xiàn)在想起自己以前滿是毛絨玩具的小房間就想哭,人們太需要一個安穩(wěn)的家了。”

      作為地震災(zāi)區(qū)第一份永久性住房的框架性意見,《安置意見》還對不愿意接受住房實物救助的居民保留了第二種選擇,即以每平方米2000元計算,給予每戶14萬元貨幣救助,但條件同樣是居民放棄原有住房的產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)。 另外,對于每戶人口較多的家庭,也可以選擇按照人均16平米的面積給與補償。

      現(xiàn)場目擊

      ■帳篷周圍擠滿咨詢?nèi)罕?天已有上萬人登記

      5月30日上午,記者來到都江堰灌口鎮(zhèn)柳河社區(qū)的房管部門登記帳篷前,帳篷周圍擠滿了登記和咨詢的災(zāi)區(qū)群眾。人們手里拿著從危房或斷壁殘垣中找到的身份證和房產(chǎn)證,惴惴不安地向工作人員詢問各種相關(guān)問題,很多人在填寫申報表格時的神態(tài),就像填寫高考志愿的高中生一樣嚴肅。

      有趣的是,很多申請?zhí)畋憩F(xiàn)場的災(zāi)區(qū)群眾在填表之后久久不愿離開,而是偷偷觀察其他填表人房產(chǎn)證上的建筑面積平米數(shù)。當一個中年男子填寫的原房屋建筑面積是130平米后,大家一陣唏噓,感慨地嘆息他“損失大嘍”;而當發(fā)現(xiàn)一個中年女子填寫的住房面積只有23平米后,人群里又是一陣騷動,大家都向她投去羨慕的眼神,還有熟人開玩笑道:“你家可合適嘍,你說心里話,你是不是比較感謝地震?”中年婦女一邊笑一邊回答:“啥子嘛!我感謝政府,瓜娃子才會感謝地震。”

      登記點的女工作人員稱,每天都有百余名受災(zāi)群眾前來登記,登記的原住房面積最少的10平米,最多的300多平米,而幾天來大多數(shù)登記者的房本上都是七八十平米左右。都江堰市房管局局長李良泉告訴記者,絕大多數(shù)災(zāi)區(qū)群眾對這個政策是擁護的,5天來,都江堰市的30多個登記點已經(jīng)有1萬多戶災(zāi)區(qū)群眾前來登記。

      ■網(wǎng)上爭論激烈

      贊成與反對聲皆有

      中國的城市居民在上世紀末獲得自主的房屋產(chǎn)權(quán)后,頭一次在大地震后面對政府的房屋救助政策,既新鮮又陌生。因此,都江堰的《安置意見》公布后,不僅僅成為災(zāi)區(qū)群眾關(guān)注的焦點,在災(zāi)區(qū)之外的互聯(lián)網(wǎng)上也掀起了爭論的聲音。一名自稱老家在都江堰的網(wǎng)民說,自己家在都江堰楊柳河,房子是2000年新建的,很大,震后這里的房屋要推倒重建,而按照安置辦法,他們家要么住70平米的安置房,要么拿14萬走人,他認為這樣一刀切的方案不科學,希望政府制定更科學的房屋救助方法。

      在百度的都江堰吧,很多網(wǎng)民也支持這一說法。很多聲音認為這樣補償標準太低,認為補償價低于過去市價;一些人認為過去住戶面積大應(yīng)該多補,面積小應(yīng)該少補,否則大面積的就吃虧。 但與此同時,網(wǎng)上也出現(xiàn)了另外一種聲音。一個標題叫做“舉雙手贊成《都江堰城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)難救助安置意見》”的帖子寫道,我從一個納稅人的立場考慮,如果災(zāi)區(qū)群眾不選擇70平米的住房,其選擇無非只有三種:1.把原來的房屋賣掉。可是誰愿意買?2.土地使用權(quán)還在,原地建房。這需要一個小區(qū)業(yè)主意見統(tǒng)一,需要成立有資質(zhì)的公司來建房,需要完成報建、監(jiān)理、施工等若干程序。災(zāi)區(qū)群眾有這個能力嗎?3.把土地所有權(quán)賣掉。有的朋友說每平方米土地值500元。但那是地震前的價格,地震后能賣到這個價嗎?

      居民樣本

      ■住宅樓倒塌

      居民損失苦樂不均

      為了更直觀地了解都江堰地區(qū)受災(zāi)群眾在這一政策面前的境況,記者從多名受訪者中選擇了三位比較典型的居民樣本。

      ■樣本一:程永福

      44歲的程永福是都江堰一所中專學校的就業(yè)指導老師,他家住灌口區(qū)柳河社區(qū),地震后,家中53平米的一室一廳出現(xiàn)了巨大的裂縫,連門也不能打開。

      程永福的房子是上世紀九十年代單位房改時買的,當時花了1萬元,地震前能賣到10萬出頭。房子不能住了,這些日子他們一家人住在都江堰新城區(qū)的抗震棚里,但程永福很樂觀,用他的話說,現(xiàn)在有吃有喝,就像提前過上了共產(chǎn)主義生活。程永福對于政府的房屋實物補貼政策很滿新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)共產(chǎn)主義生活。程永福對于政府的房屋實物補貼政策很滿意,早早就在房管局的登記點登了記。

      唯一讓程永福一家人擔憂的,是政策中沒有明確給出實物補償?shù)?0平米房屋能否獲得產(chǎn)權(quán)證。對于能夠分到什么位置的房子,程永福說,我想政府一定會抓鬮的,因為都江堰市以前遇到很多類似的難題都靠這種方法解決。

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