重慶公租房管理細(xì)則出臺 3人可合租1套公租房
昨日(12月18日)，(重慶)市國土房管局介紹，《重慶公租房管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則)經(jīng)過前期的修改完善，昨日正式出臺。細(xì)則進(jìn)一步明確和細(xì)化了公租房申請方式、條件、要求和審核配租、租賃管理、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)，其中，最引人關(guān)注的是細(xì)則對《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)規(guī)定的申請資格作了詳細(xì)的解釋和限定。
細(xì)則適用于主城區(qū)公租房的申請和管理，主城區(qū)外的31個區(qū)縣參照執(zhí)行。開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)的公租房由其自行制定管理細(xì)則。細(xì)則31日起施行。
A 哪些人可申請公租房?公租房是否能合租?
可3人合租，均需符合條件。暫行辦法出臺后，有市民問，公租房能不能合租?
細(xì)則新增了多人合租方式，即公租房不僅可以家庭和單身人士申請，也可以多人合租方式申請，不過，合租人均需符合申請條件，且人數(shù)不超過3人。
單身人士申請的包括未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、獨(dú)自進(jìn)城務(wù)工或外地獨(dú)自來渝工作人員。家庭申請的，需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請人。每個申請人及共同申請人只能申請承租1套公租房。
“允許多人合租是為了減輕承租人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不超過3人，是為了防止租賃后成為集體宿舍不利于小區(qū)管理。”市國土房管局介紹，多人合租的可確定1人為申請人，其他人為共同申請人。
暫行辦法要求：“申請人應(yīng)年滿18周歲，在主城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來源”，怎么算有穩(wěn)定工作呢?
細(xì)則首次進(jìn)行了解釋。第一，與用人單位簽訂1年以上勞動合同，且在主城連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費(fèi)或住房公積金的人員;第二，在主城連續(xù)繳納6個月以上社會保險費(fèi)且在主城居住6個月以上的靈活就業(yè)人員和個體工商戶;第三，在主城退休的人員;第四，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員。
為什么將是否繳納社會保險作為界定“有穩(wěn)定工作”的重要依據(jù)?據(jù)稱，這是因?yàn)樯绫８采w的工作群體大，在操作中便于確認(rèn)，社會保險費(fèi)、住房公積金、稅收的繳納時限從申請之日起往前計(jì)算。同時，為了解決主城區(qū)退休人員的住房困難問題，在主城區(qū)工作后的退休人員也視為有穩(wěn)定工作。
收入限制標(biāo)準(zhǔn)與之前在網(wǎng)上公示的內(nèi)容未作改變：單身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超過2人的家庭人均月收入不高于1500元。
月收入不僅包括工資，而且還將計(jì)算薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、其他勞動所得及財(cái)產(chǎn)性收入，但不包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)和住房公積金。
市國土房管局介紹，這是根據(jù)上半年國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的數(shù)據(jù)：我市城鎮(zhèn)居民家庭上半年人均總收入9792元，人均月收入1632元作出的，略低于平均水平利于增加解決中低收入家庭住房困難的覆蓋面。但收入標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整和公布。
公租房的申請人最重要的一個申請限制標(biāo)準(zhǔn)就是有無住房以及家庭是否住房困難，細(xì)則對上述兩點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的限定。
什么是無住房?細(xì)則規(guī)定：申請人和共同申請人在主城區(qū)無私有產(chǎn)權(quán)住房(私有產(chǎn)權(quán)住房包括已簽訂合同未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋)，未承租公房或廉租住房，且申請之日前3年內(nèi)在主城區(qū)未轉(zhuǎn)讓住房。
哪些是住房困難的家庭?細(xì)則中限定為人均住房建筑面積低于13平方米的本市家庭。有多處住房的，住房建筑面積合并計(jì)算;家庭人口按戶籍人口計(jì)算。
按暫行辦法規(guī)定，存在“直系親屬有住房資助能力”相關(guān)情況的，不能申請公租房。如何認(rèn)定?細(xì)則中相應(yīng)細(xì)化為申請人父母、子女或申請人配偶的父母在主城區(qū)擁有2套以上住房，且人均住房建筑面積達(dá)到35平方米以上的。
