各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位，市屬及駐市部、省屬企事業(yè)單位：
《天水市廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2006年6月21日市政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年七月十四日
天水市廉租住房管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)建設(shè)部等五部門《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《甘肅省廉租住房管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和五縣縣城廉租住房的管理。
第三條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。
城鎮(zhèn)廉租住房的現(xiàn)行保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積12平方米。
第四條 符合縣區(qū)政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，可以申請廉租住房。
第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
本實(shí)施細(xì)則所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。
本實(shí)施細(xì)則所稱實(shí)物配租，是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本實(shí)施細(xì)則所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。租金核減按照分塊、屬地原則實(shí)施。居住縣區(qū)直管、自管公房的廉租戶，向房屋產(chǎn)權(quán)單位申請租金減免；居住企業(yè)自管公房的廉租戶，向本企業(yè)申請租金減免。
第六條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市廉租住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作以及市直管廉租住房的管理工作。
縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣區(qū)廉租住房的管理工作。
各級財(cái)政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房的相關(guān)工作。
第七條 廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市、縣人民政府土地出讓凈收益的一定比例；
（二）市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（四）社會捐贈的資金；
（五）其他渠道籌集的資金。
第八條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、共用部位及公用設(shè)施的維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
本市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理辦法由市財(cái)政部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。
第九條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：
（一）政府出資收購的住房；
（二）社會捐贈的住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）企業(yè)自管公有住房；
（六）其他渠道籌集的住房。
第十條 政府收購、建設(shè)的廉租住房，建筑面積應(yīng)控制在50 平方米以內(nèi)，最高不得超過55平方米
第十一條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上減半征收。
對房地產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十二條 城鎮(zhèn)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價格行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。
單位面積租金核減標(biāo)準(zhǔn)按照租住公有住房實(shí)際租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。
第十三條 申請租賃住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）家庭人均月收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個月以上；
（二）家庭擁有私有住房和承租公有住房的建筑面積合并計(jì)算人均低于12平方米；
（三）家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口且實(shí)際居住；
（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
符合前款規(guī)定條件的孤老、孤殘、孤病、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力的特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，可以申請實(shí)物配租。
符合第一款（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件，現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可以申請租金核減。
第十四條 申請廉租住房的最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主按照規(guī)定程序提出書面申請。戶主為無民事行為能力人的，由其合法的監(jiān)護(hù)人提出申請。
第十五條 申請廉租住房應(yīng)當(dāng)填寫《城鎮(zhèn)居民廉租住房申請表》后，向戶口所在地縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門（申請實(shí)物配租或租金核減的家庭，該房屋屬于市直管公房的，向市房地產(chǎn)行政主管部門）提交書面申請，并提供下列材料：
（一）民政部門出具的享受城市最低生活保障證明；
（二）家庭成員身份證明和戶口簿；
（三）家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)有住房證明；
（四）需要提交的其他證明材料。
申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。
第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門收到廉租住房申請材料之日起15日內(nèi)對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行核查，并向申請人出具審核決定。
核查應(yīng)當(dāng)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行。申請家庭及有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
經(jīng)審核不符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。
經(jīng)審核符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審核決定在申請人居住地或工作單位予以公示，公示期限為15日。
第十七條 審核決定經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由房地產(chǎn)行政主管部門對其廉租住房申請予以登記，并書面通知申請人。
審核決定經(jīng)公示有異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，對其廉租住房申請不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
第十八條 已登記的申請租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由房地產(chǎn)行政主管部門按照登記先后順序排隊(duì)輪候。經(jīng)民政等部門認(rèn)定的無勞動能力、無生活來源、優(yōu)撫對象、重度殘疾和無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人等困難家庭可優(yōu)先予以解決。
