上海人大督辦代表書面意見 公租房能否擴(kuò)大比例成焦點
加大保障性住房建設(shè)不是一句口號，廉租房、公租房能否實行一房兩制，公租房的比例能否擴(kuò)大，公租房建設(shè)的時間節(jié)點如何落實?昨日上午，市人大常委會集中督辦市住房保障和房屋管理局對人大代表書面意見的辦理情況。據(jù)悉，在市房管局今年主、合辦的59件代表書面意見中，有30件涉及住房保障，占比超過 50%。
希望部門回復(fù)有針對性
昨天上午，人大代表裴蓁首個發(fā)言，他說今年提了《關(guān)于加大城市租賃公房建設(shè)的建議》，主管部門在辦理過程中態(tài)度很好，先后和人大代表、政委委員進(jìn)行 3次溝通，可最后還是用了一份統(tǒng)發(fā)稿來答復(fù)。
“我不滿意，給的結(jié)果是采納，但具體采納了什么我不清楚。代表的意見不一定對，但希望能得到有針對性的回復(fù)。”裴蓁認(rèn)為，加大保障性住房不是句口號，擴(kuò)大公租房比例，至少能平抑房價，滿足低收入家庭的住房需求，并且緩解動拆遷引發(fā)的社會矛盾。
他建議將廉租房和公租房納入同一體制管理，兩者租賃條件不同，但可互相轉(zhuǎn)換，公租房可以作為不具備廉租房繼續(xù)使用者的退出緩沖，廉租房可以成為公租房條件惡化后的可靠保障。同時他希望“推公租房時，應(yīng)考慮本地人與外地人的公租房居住比例原則”。
關(guān)注年內(nèi)公租房項目落實
代表馬瑜說：“住房保障體系建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控，首先要設(shè)立一個包括短期、中期、長期在內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歸根結(jié)底，終極目標(biāo)是讓住房回歸居住的本質(zhì)屬性，讓廣大老百姓居者有其屋。”
根據(jù)計劃，年內(nèi)可啟動的公共租賃住房項目(含單位租賃房)超過100萬平方米。代表李鶴富就此提問，這100萬平方米的公租房區(qū)域如何分解、時間節(jié)點怎么落實，建議政府要慎重考慮。
陳瑩代表建議，提高公共租賃房的供應(yīng)量，讓高校青年教師安心搞科研。
“沒有資金，政府部門難為無米之炊，本市土地出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的資金比例應(yīng)該到位。”代表劉正東說。
考慮公租房政策持續(xù)性
聽完代表們的發(fā)言后，市房管局局長劉海生坦言，公共租賃房的政策雖然已對社會公布，但不代表政策不需要完善。他還承諾，今后在答復(fù)代表時將注意體現(xiàn)針對性。
據(jù)介紹，公共租賃房的政策研究從2009年四季度開始，參與課題研究的專家隊伍龐大，既有專業(yè)學(xué)者又有專門的市場機構(gòu)。“但是，公租房問題越研究越感覺到政策的復(fù)雜。”劉海生深有感觸地說，“我們在考慮，公共租賃房是缺房源還是租金偏高?不同對象有不同需求，既不能回到計劃經(jīng)濟(jì)時期福利分房的老路，又不能僅應(yīng)付輿論就由政府集中財力、土地建公共租賃房，這樣操作不具可持續(xù)性。”
“住房要解決的是居住問題，而非產(chǎn)權(quán)問題。”劉海生說，要解決本市青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員及其他常住人口的階段性居住困難，通過發(fā)展租賃住房，形成本市較完整的分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障制度體系
