第一章 總 則
第一條 為建立和完善多渠道的住房供應體系，解決主城區(qū)城市居民最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《安徽省城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廉租住房，是指政府向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，提供租賃住房補貼或者以低廉的租金配租的具有社會保障性質的普通住房。
本辦法所稱發(fā)放租賃住房補貼是指向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。
第三條 本辦法適用范圍為本市主城區(qū)。本市廉租住房配租方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租為輔。
第四條 市建委負責本市主城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設、供應和管理的統(tǒng)籌協(xié)調工作。市房管局負責廉租住房具體管理工作。
市財政、民政、發(fā)展改革、物價、勞動保障、稅務、國土資源、規(guī)劃、審計、監(jiān)察、住房公積金管理等部門應當按照各自職責，協(xié)助做好廉租住房的建設、供應和管理工作。
貴池區(qū)政府負責做好廉租住房家庭調查摸底、統(tǒng)計、審核、登記工作，受市房管局委托組織實施廉租房的分配工作，協(xié)助做好廉租住房的建設和管理工作。
第二章 廉租住房的申請與審核
第五條 同時符合下列條件的家庭，可以申請享受廉租住房政策：
(一)已領取由民政部門審核發(fā)放的《最低生活保障金領取證》，且享受最低生活保障補助1年以上;
(二)家庭成員具有本市主城區(qū)常住居民戶口且實際居住，并至少有一人取得本市主城區(qū)常住居民戶口5年以上(含5年);
(三)家庭人均住房建筑面積在10平方米以下(含私房和承租公房，不含10平方米);
(四)家庭成員為2人(含2人)以上，并具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系。
第六條 實物配租僅面向老、弱、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，由市房管局會同貴池區(qū)政府制定具體的標準和條件。其它符合條件的家庭實行租賃住房補貼。
第七條 申請享受實物配租按下列程序辦理：
(一)符合本辦法第五條規(guī)定條件的家庭，由申請人持戶籍證明、家庭成員身份證明、享受最低生活保障的有效證明、現(xiàn)住房狀況證明向居住地社居委提出申請，并填寫《池州市廉租住房實物配租申請表》。
申請廉租住房應當由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，同時其他具有完全民事行為能力的家庭成員應出具共同簽名的書面委托書。
(二)社居委對申請材料進行初審，提出初審意見，并在社居委所在地公示，公示期為10日，經所在街道辦事處復核后，報送貴池區(qū)政府。貴池區(qū)政府在30個工作日內安排區(qū)民政、公安等部門對申請家庭的情況進行入戶調查，根據(jù)入戶調查情況提出審定意見，并將審定結果在媒體上進行公示，公示期為15日，無異議的，由貴池區(qū)政府予以確認登記;有異議的，市房管局組織市監(jiān)察、民政、公安等部門在30日內進行復查并作出復查結論。
(三)貴池區(qū)政府按住房困難程度和登記先后順序對申請人提供廉租住房，并將分配結果予以公告。輪候配租時，烈軍屬、殘疾人、省級以上勞動模范應當優(yōu)先。
在輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應及時向有關部門申報;經審核不符合申請條件的，取消輪候資格。
第八條 發(fā)放租賃住房補貼的家庭可以根據(jù)需要選擇承租適當?shù)淖》浚谂c出租人達成初步租賃意向后，報市房管局審查。
市房管局參照本辦法第七條規(guī)定的程序，對申請人是否符合廉租住房政策規(guī)定的條件進行審查。經審查同意后，申請人方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同;市房管局按規(guī)定標準向該家庭發(fā)放租金補貼，并將補貼資金直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。
第九條 廉租住房申請人對審定結果、輪候結果、配租結果有異議的，可以向市政府申訴。
第三章 廉租住房建設
第十條 廉租住房的來源如下：
(一)市、區(qū)政府出資興建的廉租住房;
(二)社會捐贈的符合廉租住房標準的住房;
(三)最低收入家庭承租的符合本市廉租住房標準的現(xiàn)租住公有住房;
(四)原承租戶到期騰退的廉租住房;
(五)多渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。
前款規(guī)定的廉租房源中，廉租住房所有權按照誰出資誰所有的原則確定;社會捐贈的廉租住房，其所有權歸市政府，由市房管局管理。
第十一條 新建、籌集的用于廉租的普通住房，建筑面積一般應控制在45平方米以內。
第十二條 市、區(qū)政府對建設廉租住房在土地、規(guī)劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，建設中的行政事業(yè)性收費全免，經營性收費減半;廉租住房的租金收入涉及的地方稅按有關優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第十三條 廉租住房的資金主要通過下列渠道籌集：
(一)當年一定比例國有土地出讓凈收益;
(二)住房公積金部分增值收益;
(三)市直國有公房增值收益;
(四)社會捐贈和通過其他渠道籌集的資金。
第十四條 廉租住房資金實行財政預算管理，專戶核算，專項用于廉租住房的建設、維修與廉租住房租賃補貼發(fā)放及其他有關支出。
第十五條 市房管局每年應向市財政局報送下一年度廉租住房資金專項收支預算，按規(guī)定程序報市政府批準后實施。
第四章 廉租住房管理
第十六條 廉租住房保障面積標準為上年度主城區(qū)人均居住建筑面積的50%。
廉租住房保障面積(含原居住的住房建筑面積)，按該戶家庭(家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系)的實際居住人口計算。實際居住的人口由公安機關認定。
第十七條 符合條件的低保家庭只能租住一處面積與居住人口相當?shù)牧庾》俊?/p>
第十八條 廉租住房租金標準實行政府定價，原則上按照維修費和管理費兩項因素計算確定。廉租住房租金標準和單位面積租賃住房補貼標準，由市物價局會同市房管局核定后，報市政府批準執(zhí)行。
