《蘭州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定》已經(jīng)2006年9月23日市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。
市 長?張津梁??
二○○六年九月二十三日
蘭州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定?
第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。?
第二條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。?
市財(cái)政、民政、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、衛(wèi)生、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、公積金管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限,協(xié)同做好廉租住房管理相關(guān)工作。?
第三條 本規(guī)定適用于本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的最低收入家庭廉租住房管理工作。?
永登縣、皋蘭縣、榆中縣、紅古區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度方案。廉租住房制度方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后施行,工作上接受市房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。?
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金來源實(shí)行財(cái)政預(yù)算為主,多種渠道籌措的原則,主要包括:?
(一)市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金;?
?。ǘ┳》抗e金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金;?
?。ㄈ┏擎?zhèn)土地出讓凈收益的5%;?
?。ㄋ模┥鐣?huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌措的資金。?
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措,統(tǒng)一管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,不得挪作他用。市、縣區(qū)財(cái)政具體承擔(dān)比例由市財(cái)政部門確定。?
第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、租金核減為輔。年度實(shí)行具體方式由市房地產(chǎn)、財(cái)政部門確定。?
本規(guī)定所稱發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,是指向符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)放補(bǔ)貼由其到市場(chǎng)上租賃住房。?
本規(guī)定所稱實(shí)物配租,是指向符合條件的申請(qǐng)家庭直接提供住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。?
本規(guī)定所稱租金核減,是指住房產(chǎn)權(quán)單位按照本規(guī)定對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的符合條件的申請(qǐng)家庭給予租金減免。
第六條 市房地產(chǎn)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房信息系統(tǒng),建立健全廉租住房檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。?
第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批、公示制度。?
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)時(shí)間為每年的9月1日至9月30日。?
第八條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)民政部門確認(rèn)的低保家庭;?
?。ǘ┥暾?qǐng)家庭人均住房建筑面積低于8平方米(含8平方米);?
?。ㄈ┥暾?qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;?
?。ㄋ模┥暾?qǐng)家庭成員為非農(nóng)業(yè)常住戶口。?
第九條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人,戶主不具有完全民事行為能力的,申請(qǐng)家庭成員推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)并提供下列材料:?
?。ㄒ唬┟裾块T出具的低保證明;?
?。ǘ┥暾?qǐng)家庭成員所在單位出具的現(xiàn)住房證明;無單位的提供居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明;?
?。ㄈ┥暾?qǐng)家庭成員身份證和戶口薄;?
(四)市房地產(chǎn)行政主管部門要求提供的其他材料。?
申請(qǐng)人為非戶主的,還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的委托書。?
第十條 街道辦事處收到廉租住房申請(qǐng)材料后,可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入和住房情況進(jìn)行核實(shí)。?
申請(qǐng)對(duì)象及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。?
街道辦事處審核后應(yīng)及時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)人出具書面憑證,申請(qǐng)資料不齊全或者不符合本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部資料,受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算,逾期不告知的自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。?
第十一條 街道辦事處對(duì)廉租住房申請(qǐng)審核匯總后報(bào)所在地區(qū)政府確定的行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)行政管理部門”)審核。?
區(qū)行政管理部門會(huì)同民政部門組成審核小組予以審核,并可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。
申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。?
區(qū)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核不符合條件的,區(qū)行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說明理由;經(jīng)審核符合條件的,區(qū)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地、居住地或工作單位公示審核決定,公示期限為15日。?
第十二條 經(jīng)公示無異議,由區(qū)行政管理部門予以登記。經(jīng)公示有異議的,區(qū)行政管理部門應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí),經(jīng)核實(shí)異議成立的,取消登記,并在10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。?
第十三條 區(qū)行政管理部門對(duì)廉租住房申請(qǐng)登記審核匯總后報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門確認(rèn),確認(rèn)結(jié)果應(yīng)予公示,并書面通知申請(qǐng)人。?
第十四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行年審制度。享受廉租住房資格家庭應(yīng)當(dāng)按時(shí)接受年審,年審時(shí)間為每年的9月1日至9月30日。?
第十五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行輪候制度。當(dāng)超出資金、實(shí)物計(jì)劃時(shí),對(duì)申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭實(shí)行排隊(duì)輪候。輪候以申請(qǐng)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),并參考家庭困難程度。?
前款所稱家庭困難程度主要指經(jīng)民政部門認(rèn)定的無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因。?
第十六條 住房租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為每人建筑面積12平方米,每戶不超過建筑面積36平方米,住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米5元,最高每戶每月不得超過180元。?
第十七條 發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼以月為單位,每半年發(fā)放一次,補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政部門向街道辦事處核撥。街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額發(fā)放租賃補(bǔ)貼,并將發(fā)放情況及時(shí)匯總上報(bào)區(qū)行政管理部門和市房地產(chǎn)、財(cái)政部門。?