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進一步完善保護私人財產(chǎn)法律制度黨的十六大報告第一次明確提出“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。完善對私人財產(chǎn)的法律保護，是中國改革開放和完善社會主義市場經(jīng)濟的必然結(jié)果，也是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)共同富裕的必然要求。但從我國目前的情況看，對如何完善私人財產(chǎn)的法律保護制度的問題還需要廣泛探討。我們認(rèn)為在現(xiàn)階段應(yīng)采取如下措施：１、消除意識形態(tài)和思想觀念的歧視，在全社會建立私人財產(chǎn)權(quán)的觀念長期以來，我們一直認(rèn)為，私人財產(chǎn)是剝削社會的產(chǎn)物，保護私人財產(chǎn)就是保護私有制，就是對社會主義制度的否定；私營企業(yè)被認(rèn)為是資本主義的基本特征，是社會主義和公有制的對立物，發(fā)展私營經(jīng)濟就是完善私有制，是對社會主義和公有制的否定，必然會削弱社會主義的基礎(chǔ)，會使社會主義變色。所以，在理論上保護私人財產(chǎn)、發(fā)展私營經(jīng)濟的問題一直是一個禁區(qū)。受這種正統(tǒng)意識形態(tài)的影響，人們在思想觀念上和現(xiàn)實社會中都對私人財產(chǎn)和私營經(jīng)濟有著強烈的排斥歧視傾向。其結(jié)果是陷其入一種非良性的社會環(huán)境中。在這里，我們首先澄清對一些范疇的認(rèn)識：一是資本。從一般屬性看，資本是一種中性的、可以帶來價值增值的生產(chǎn)要素，它本身并無政治上的含義，也不存在剝削性問題。二是私人財產(chǎn)權(quán)與私有制的區(qū)別。私人財產(chǎn)權(quán)和私有制是兩個完全不同的概念。前者是一項法律或憲法權(quán)利；后者是一種社會經(jīng)濟制度，二者有本質(zhì)的區(qū)別。三是“私人財產(chǎn)的保護”和“私有化”。“私有化”是一個存量概念，是把原來屬于公有的財產(chǎn)按照某種規(guī)則界定為私人所有的財富，而私人財產(chǎn)的保護是使私人財產(chǎn)合法化，它是一個流量問題，是對人們通過市場努力，或是參加直接創(chuàng)造財富的各種勞動，或是參加經(jīng)營管理，或是通過風(fēng)險投資實現(xiàn)的凈利潤等等形式獲得財富的一種法律認(rèn)可。