許多居民的住房被新建建筑遮擋陽光后,由于切身利益受到影響,從維持個人權(quán)益的角度出發(fā),希望能夠維護現(xiàn)有日照條件的愿望是可以理解的。但是,有一點是必須明確的:采光權(quán)只是一種有條件的權(quán)利,而不是無條件的權(quán)利。
在1987年1月1日實施的《中華人民共和國民法通則》第五章民事權(quán)利第一節(jié)財產(chǎn)所有權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)中,第八十三條規(guī)定,不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”對于取得住宅產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的居民來說,采光權(quán)不像建筑面積那樣,可通過簡單的定量標(biāo)準(zhǔn)來確定。由于在住宅周圍進行建設(shè)時,都會不同程度地遮擋住宅陽光。
而我國地域廣闊,南方與 北方的日照條件和生活習(xí)慣均存在較大差異,如何在處理建筑采光問題上,體現(xiàn)有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,只能通過各地區(qū)根據(jù)自己的地方特點,制定出相應(yīng)的地方法規(guī)來進行規(guī)定。在制定法規(guī)的過程中,不可能同時滿足有關(guān)各方的全部權(quán)益,當(dāng)出現(xiàn)矛盾時,為兼顧有關(guān)各方的權(quán)益,有關(guān)各方都會相應(yīng)喪失一部分權(quán)益。因此,采光權(quán)只是一種有條件的、相對的權(quán)利,而不是無條件的、絕對的權(quán)利。
另外,我國《民用建筑設(shè)計通則》JGJ37-87(中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部標(biāo)準(zhǔn),1987年10月1日起試行)第三章第3.1.2條規(guī)定:建筑布局和間距應(yīng)綜合考慮防火、日照、防噪、衛(wèi)生等要求,”建筑布局應(yīng)有利于在夏季獲得良好的自然通風(fēng)”。第3.1.3條規(guī)定日照標(biāo)準(zhǔn):住宅每戶至少有一個居室、宿舍應(yīng)每層至少有半數(shù)以上的居室能獲得冬至日滿窗日照不少于1小時”。
此外,國家強制性標(biāo)準(zhǔn)國標(biāo)GB50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn),1994年2月1日起施行)1.0.5條規(guī)定了居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計的基本原則,其中1.0.5.4條規(guī)定:適應(yīng)居民的活動規(guī)律,綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求,創(chuàng)造方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境”。第5.0.2條規(guī)定住宅間距,應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ),綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防震、管線埋設(shè)、避免視線干擾等要求確定。”