【摘要】面對新型冠狀病毒疫情，承租方能否據(jù)此要求減免房屋租金或不承擔(dān)違約呢？我們認(rèn)為不能“一刀切”，而是需要根據(jù)幾種不同的情況，區(qū)別分析、處理。
【關(guān)鍵詞】房屋租賃?不可抗力 情勢變更 違約責(zé)任 減免租金 新型冠狀病毒疫情
蛋殼公寓作為房屋的承租方“單方要求業(yè)主免租”的新聞引爆房屋租賃市場，也引起了眾多房東們對自己房屋租賃能否收到的擔(dān)憂。蛋殼公寓要求業(yè)主們免租的理由非常簡單，新型冠狀病毒疫情。那么，法律上新型冠狀病毒疫情能否可以成為承租方要求減免房屋租金或免除違約責(zé)任的理由呢？
2020年2月16日上海市高級(jí)人民法院表示疫情期間民商事合同糾紛的處理要堅(jiān)持利益平衡，因依法采取疫情防控措施造成合同不能履行的，可以認(rèn)定屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。對于構(gòu)成不可抗力情形的非金錢債務(wù)，除非法律另有規(guī)定，承租方可以根據(jù)不可抗力的影響程度，主張部分或者全部免除責(zé)任；對于雖然不構(gòu)成不可抗力，但受疫情影響履行合同對承租方是明顯不公平的，可以參照情勢變更原則處理。
這里，我們有必要解釋一下什么叫“不可抗力”。根據(jù)法律規(guī)定不可抗力就是指在訂立合同時(shí)不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。不可抗力除了上述的構(gòu)成要件外還應(yīng)包括：事件發(fā)生在合同訂立以后，事件非因任何一方之過失引起，這兩項(xiàng)條件。《民法總則》第180條的規(guī)定：因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
另外，什么又叫“情勢變更“呢？情勢變更是指合同有效成立后，因不可歸責(zé)于雙方的原因發(fā)生情勢變更，致合同之基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失，若繼續(xù)維持合同原有效力顯失公平，允許變更合同內(nèi)容或者解除合同。《合同法司法解釋（二）》第二十六條規(guī)定：合同成立以后客觀情況發(fā)生了承租方在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方承租方明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，承租方請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。
回到租金問題，面對新型冠狀病毒疫情，承租方能否據(jù)此要求減免房屋租金或不承擔(dān)違約呢？我們認(rèn)為不能“一刀切”，而是需要根據(jù)幾種不同情況，區(qū)別分析、處理。
第一種情況：由于政府部門強(qiáng)制的禁令行為完全限制了承租方經(jīng)營或使用房屋，比如政府部門的通知停業(yè)、又比如政府對小區(qū)實(shí)施所有人員均不允許進(jìn)出的封閉化管理等。這些情況，完全符合法律上不可抗力或情勢變更的情形，承租方無法履行合同的行為不構(gòu)成違約，可以要求減免上述期間內(nèi)的租金。
第二種情況：雖有政府部門的強(qiáng)制禁令，但并未完全限制承租方經(jīng)營或使用房屋，比如政府部門限制餐飲店堂吃但允許外賣，又比如政府僅限制無關(guān)人員進(jìn)出小區(qū)，但有房屋產(chǎn)權(quán)證或有租賃合同的人可以進(jìn)出等。這些情況，承租方使用房屋的權(quán)利被部分的限制，但并非完全不能使用房屋，承租方不履行合同的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成違約，基于公平原則承租方對其違約行為可以要求減輕責(zé)任，就是可以提出少付租金、免除違約金等方面的要求。
第三種情況：承租方自行停止使用房屋，比如企業(yè)由于擔(dān)憂而未使用房屋、承租方害怕或未復(fù)工等原因而未使用房屋等。這些情況，不符合不可抗力或情勢變更方面的法律規(guī)定，屬承租方自行處分自己的承租權(quán)，承租方不履行合同的行為構(gòu)成違約且不能要求減輕責(zé)任。當(dāng)然，如果出租方愿意和承租方協(xié)商一致，對租金減免或免除違約金，法律并不禁止，如果雙方達(dá)成了租金減免或免除違約金的約定，則就形成了新的合同，雙方應(yīng)當(dāng)據(jù)此履行。
對于當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)未使用租賃房屋而身在它處，又因?yàn)檎膹?qiáng)制禁令而無法離開居住地，從而造成無法使用租賃房屋的情形，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則對承租方少付租金、免除違約金等。
發(fā)生如此重大的疫情，無論是出租方還是承租方都遇到困難、面臨著損失，我們還是建議大家本著友好協(xié)商的理念，互相諒解、共渡難關(guān)。
