一套商品房，被三夾板分割成多個小隔間后，可容納20多名租戶，這種群租現(xiàn)象在蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)漸成蔓延態(tài)勢，也帶來了諸多隱患。近期，園區(qū)唯亭派出所協(xié)同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、城管等部門在整治群租房時發(fā)現(xiàn)，許多出租房被來自蘇北的一幫人控制，往往一個“二房東”手里掌握著數(shù)十套房源。這些俗稱租房黃牛的 “二房東”租到500元/月的房子后，轉(zhuǎn)手房租基本翻倍，每月漁利驚人。
怪象：“黃牛”控制了中介房源
蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)目前常住人口3.4萬，外來人員則多達(dá)8萬余。隨著城市化建設(shè)不斷加快，唯亭基本沒了散落的村莊，很多唯亭人家里擁有兩三套商品房，多余的房子拿出來出租。租房市場供需旺盛，一批靠出租房漁利的“二房東”也應(yīng)運(yùn)而生。“二房東”也就是所謂的租房“黃牛”。
據(jù)唯亭派出所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該所協(xié)同當(dāng)?shù)爻枪?、社區(qū)等部門在整治群租房違章搭建等問題時發(fā)現(xiàn)，不少“二房東”盯住當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)免費租房中介服務(wù)，一發(fā)現(xiàn)有出租的房源，馬上租到手用來轉(zhuǎn)租。“這些 ‘黃牛’多來自蘇北同一地方，常常一人控制著二三十套房源，往往是500元/月的房子轉(zhuǎn)手租金翻倍。”
“為了獲取更大利益，不少‘黃牛’用三夾板將房子改造用來群租。”該負(fù)責(zé)人說，有的甚至把普通商品房當(dāng)作“臨時旅館”經(jīng)營，交上10多元就能住上一天。而這種群租房滋生了一系列的安全隱患。
危害：一床一灶，消防存隱患
唯亭派出所有關(guān)負(fù)責(zé)人說，一套普通的商品房到了“黃牛”手里，基本都被隔成一個個小房間，這些小房間擺張床后便沒多少剩余空間，而有的隔間甚至還有廚房。“90-120平方米的房子里，少的10多人，多的住20多人。按此推算，平均每人的居住面積只有5平方米左右。”
“沒有廚房，不少打工者在小房間放置煤氣罐和灶臺做飯，或使用電爐等電器。”上述負(fù)責(zé)人說，三夾板、煤氣罐是易燃易爆物品，加上私拉電線超負(fù)荷用電，群租房內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。僅今年前10月，接到報警撲救的群租房火災(zāi)就有四五起。“要不是火災(zāi)發(fā)生后，平時訓(xùn)練到位的小區(qū)義務(wù)消防員第一時間救火，火勢蔓延起來，后果不堪設(shè)想。”
大半案件發(fā)生在群租房
“群租房內(nèi)的房客，往往不是來自一個地方，相互不熟悉，身份復(fù)雜。”該負(fù)責(zé)人說，這很容易引發(fā)一系列的案件。根據(jù)統(tǒng)計，今年前10月，唯亭發(fā)生室內(nèi)案件258起、小區(qū)案件392起，發(fā)生在群租房的占了大半。
該負(fù)責(zé)人說，群租房的小房間門窗不牢固，加上這些人作息時間不一致，有的房客趁別人上班或外出實施盜竊。而且，不少群租房是男女混租，很容易發(fā)生強(qiáng)奸和性騷擾案件。“這些群租房客流動性也大，小區(qū)不少居民家中電動車、現(xiàn)金等財物丟失案件，也往往和這些房客有關(guān)。”
此外，群租房客半夜三更上下班，大聲吵鬧或喝酒，也影響小區(qū)居民的正常休息，引發(fā)擾民投訴和糾紛。“10個月內(nèi)，僅警方就接到擾民舉報50多起。”
房東租戶利益皆損
“大部分房東并不想把房子改成隔間，只是決定權(quán)已經(jīng)不在他們手上了。而很多租戶也不愿住群租房，可他們竟找不到其他房源。”該負(fù)責(zé)人說，壟斷出租房市場的那些“黃牛”抬高房價，不僅害得房東收益少，而且打工者要多交錢，還很難租到居住滿意的房子。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，有時“二房東”收了房租就跑，簽租房協(xié)議用的也是假身份證，給房東帶來很多麻煩。如果群租房內(nèi)出了火災(zāi)、刑事案件等事情，“二房東”跑了沒影，給房東留下爛攤子，造成很大損失。“前10月，發(fā)生在群租房的經(jīng)濟(jì)糾紛有225起。”
整治：“黃牛”拿數(shù)萬賄賂民警
1個多月前，由唯亭鎮(zhèn)綜合辦牽頭，唯亭派出所、唯亭鎮(zhèn)安全辦、城管、居委會開始聯(lián)合整治群租現(xiàn)象。“再不整治，黑社會性質(zhì)的強(qiáng)租就出現(xiàn)了。”唯亭派出所負(fù)責(zé)人說。
上述人士介紹，整治中首先是聯(lián)系“二房東”，告知其行為違反了《蘇州市居住房屋出租管理辦法》，規(guī)勸其自行拆除隔板，恢復(fù)房屋本來的格局。并上門張貼告示，對租戶進(jìn)行提示，讓其有時間另找房屋搬離。“有些‘二房東’干脆關(guān)機(jī)躲避民警，或者警告租戶遇到民警不準(zhǔn)開門，更有甚者拿出幾萬塊來賄賂民警，要求其不再干涉此事。面對巨款，民警當(dāng)即拒絕。”勸說未果的情況下，民警只能強(qiáng)行拆除。
據(jù)介紹，目前，唯亭派出所轄區(qū)的群租現(xiàn)象已經(jīng)得到了很大的改善。“但是僅靠聯(lián)合整治還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望這項工作能夠得到群眾的體諒和支持。”
市場的問題，最終會在市場的框架內(nèi)解決。這是無數(shù)社會問題得以解決的經(jīng)驗之道，租房“黃牛”與群租房問題，也不應(yīng)例外。它們是社會高房價下畸形的租賃產(chǎn)物，是升級版的蝸居。堅持“兩手抓”才能杜絕黃牛黨與群租房。一手抓管理，要依靠租戶和房東的聯(lián)合抵制，制止房產(chǎn)中介和“二房東”進(jìn)行群租改造和業(yè)務(wù)，同時立法建立長效管理機(jī)制。一手抓租房市場供應(yīng)量。從警方提供的部分信息看，“黃牛黨”的群租房“顧客”大多是年輕的打工者。
高房價時代下，大部分在城市里拼搏的年輕人必須面對短期內(nèi)買不起房的現(xiàn)實，而較低的工資收入水平使得其在租房的時候也沒有比較大的選擇空間。在房租上漲的背景下，群居性的蝸居是其必然而又無奈的選擇。他們就是 “既買不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠廉租房條件”的主力人群，也就是“夾心層”的代表性人群。給他們大量提供適租用房，讓城市里的住房“夾心層”的居住條件有效改善，才能真正讓群租房沒有市場。
