中國的法律是堅(jiān)持從舊從輕的原則政策法規(guī)發(fā)生變化，是從生效之日起執(zhí)行，所以政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)只要我們時(shí)刻注意政策法規(guī)的變化就能避免，自然風(fēng)險(xiǎn)要妥善辦好保險(xiǎn)工作，目前來講，主要應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：中國金融大典
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《典當(dāng)管理辦法》新辦法有好多亮點(diǎn)。
第六條“典當(dāng)行從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等志愿、誠信、互利的原則”，我們一定不能馬虎。第三條明確“其組織形式與組織機(jī)構(gòu)適用,《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定”，其組織形式應(yīng)是有限責(zé)任公司，實(shí)行公司監(jiān)事會(huì)(或設(shè)監(jiān)事)，形成法人治理機(jī)制。按其章程規(guī)定，各自行使職責(zé)，建立有效的監(jiān)督、治理體系，對防范典當(dāng)行表面上看上去包裝了有限公司的外殼，骨子里仍是舊體制，實(shí)際上沒有按《公司法》辦事，決定重大問題，還是少數(shù)人說了算。
特別是過大的法人股東控制了典當(dāng)行正常的經(jīng)營決策權(quán)，損害小股東利益的事頻頻發(fā)生。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，如不在法制架構(gòu)下建立相應(yīng)的機(jī)制，仍用行政手段去管理企業(yè)，是無法有效防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的。中國金融界產(chǎn)生腐敗的根本原因，在于行政權(quán)力對銀行業(yè)的過渡滲透。準(zhǔn)安天河典當(dāng)行，工作人員人人持股，聘請的經(jīng)理，在其投股的同時(shí)，贈(zèng)送15萬元的股權(quán)，主要按實(shí)現(xiàn)效益分紅。有些典當(dāng)行，對管理人員實(shí)行你投多少錢，給你多大權(quán)的辦法，也有典當(dāng)行實(shí)行第一責(zé)任人制度，息費(fèi)收多少實(shí)行分成，本金收不回全額賠補(bǔ)或是終身追究，是有效的辦法。因此有些典當(dāng)行治理結(jié)構(gòu)還沒有完善的應(yīng)盡快完善。
(二)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化內(nèi)部管理
一個(gè)企業(yè)經(jīng)營得好，首先是要管好人，管好人是困難的事。
蘇州金騰典當(dāng)行建立了黨支部，職責(zé)是加強(qiáng)政治思想工作，搞好內(nèi)部管理，辦法很好。符合把支部建立在生產(chǎn)線上的要求。大家知道政治工作的三要素，就是灌輸、管理和刺激，是提高員工素質(zhì)的重要工作。及時(shí)把黨和國家的方針、灌輸?shù)矫總€(gè)職工的頭腦，使其不迷失方向，管好每個(gè)職工的日常活動(dòng)，他們制訂了職工守則，把各項(xiàng)規(guī)章、管理制度都載在里面，使職工執(zhí)行起來一目了然;對一些行為違規(guī)的職工及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育或處罰，對表現(xiàn)好的有要求的職工及時(shí)吸入黨組織和委以重任，進(jìn)行精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)等等，使每個(gè)人都有積極向上的精神狀態(tài)。管理，主要是制訂、執(zhí)行好各項(xiàng)制度。
“辦法”中提到要制訂的各項(xiàng)制度是有一定道理的，商務(wù)部的監(jiān)管人員是費(fèi)了一番苦心的。我們以前沒有建立好，一定要建立起來。我們典當(dāng)行1997年3月就成立了黨支部，8年來吸收了三名新黨員，除名了一位違規(guī)黨員，辭退了兩名違紀(jì)職工。今年參加了第一批保持先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照各級(jí)黨委的部署，黨員和廣大職工重新接受了理想、信念和“三個(gè)代表”思想的教育，重溫黨章和黨的宗旨，按照胡總書記“六個(gè)堅(jiān)持”的精神，進(jìn)一步落實(shí)“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的措施落實(shí)，進(jìn)入整改提高階段后，按照把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天，“爭創(chuàng)一崗，建立兩卡，每天三問，開展四評(píng)“的要求，重新制訂各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)管理制度，要求黨員平時(shí)能看得出來，關(guān)鍵時(shí)能站得出來，危難時(shí)能豁得出來，真正做到把黨外同志帶動(dòng)起來，努力把人盤活。我們感到對企業(yè)得發(fā)展有一定的效果。
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